隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,越來越多游客縮小出游半徑,近郊游、周邊游受到青睞,民宿成為旅游消費(fèi)新潮流。為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展,近期,云南省文化和旅游廳印發(fā)《云南省旅游民宿等級評定和復(fù)核實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),發(fā)布云南旅游民宿“甲、乙、丙”等級評定標(biāo)準(zhǔn)。
三個級別最高48項(xiàng)指標(biāo)
《實(shí)施方案》依據(jù)《旅游法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《旅游民宿基本要求與評價》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定,明確了不同等級旅游民宿的評定程序及評定要求。
云南旅游民宿等級分為3個級別,由低到高分別為丙級、乙級和甲級。按照等級評定要求,包括必備項(xiàng)目檢查表和一般要求評分表兩部分。
按照3個等級,必備項(xiàng)目檢查表規(guī)定了“規(guī)范經(jīng)營”“安全衛(wèi)生”“環(huán)境和建筑”“設(shè)施和設(shè)備”“服務(wù)和接待”“特色和其他”等6個項(xiàng)目的相應(yīng)指標(biāo)。其中,申報“丙級”,旅游民宿應(yīng)達(dá)到38項(xiàng)指標(biāo);申報“乙級”,應(yīng)達(dá)到42項(xiàng)指標(biāo);申報“甲級”,應(yīng)達(dá)到48項(xiàng)指標(biāo)。
以申報“甲級”為例,48項(xiàng)指標(biāo)中,既有“經(jīng)營場地應(yīng)符合本市縣國土空間總規(guī)劃、所在地民宿發(fā)展有關(guān)規(guī)劃”“經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米”等硬件方面指標(biāo),也有“客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q”“民宿主人應(yīng)參與接待,鄰里關(guān)系融洽”“接待人員應(yīng)熟悉當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源和特色產(chǎn)品”等軟件方面指標(biāo),以及“應(yīng)有倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施”“應(yīng)為所在鄉(xiāng)村(社區(qū))人員提供就業(yè)或發(fā)展機(jī)會,參與地方或社區(qū)公益事業(yè)活動”等指標(biāo)。
一般要求評分表共200分,由“環(huán)境和建筑”“設(shè)施和設(shè)備”“服務(wù)和接待”“特色和其他”等四大項(xiàng)組成。丙級四大項(xiàng)總分最低得分率40%,乙級、甲級規(guī)定各大項(xiàng)最低得分率分別為60%和80%。
根據(jù)《實(shí)施方案》,旅游民宿取得等級后,民宿主人每年度應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估,針對存在的問題自查自糾,相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。取得等級滿3年后,相應(yīng)旅游民宿等級評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核不達(dá)標(biāo)的旅游民宿,將給予限期整改、取消等級的處理。復(fù)核被取消等級的旅游民宿,自取消等級之日起3年后,才能重新申請評定。
體系化建設(shè)助力民宿高質(zhì)量發(fā)展
受疫情影響,旅游消費(fèi)者的住宿習(xí)慣發(fā)生變化,更加關(guān)注安全和私密性。旅游民宿憑借在地理位置和環(huán)境等方面的天然優(yōu)勢,呈現(xiàn)上升趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國連續(xù)2年新增超過3萬家民宿相關(guān)企業(yè)。今年,中國在線民宿市場交易規(guī)模有望達(dá)到201.3億元。
根據(jù)《云南民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,截至今年4月末,云南省有民宿22958家。其中,大理、昆明、麗江排名民宿數(shù)量前3位,分別有民宿5691家、4912家和3959家。
由于各地民宿法規(guī)落地程度以及民宿合規(guī)化進(jìn)程的不同,目前,國內(nèi)民宿業(yè)距離真正的規(guī)范經(jīng)營尚有差距,尤其是在管理規(guī)制、法律規(guī)制方面還有諸多問題亟待完善。
在旅游業(yè)者看來,云南省印發(fā)《實(shí)施方案》,通過開展旅游民宿等級評定,實(shí)現(xiàn)以評促建、以評促改,通過標(biāo)準(zhǔn)化手段引導(dǎo)旅游民宿不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,推動云南民宿行業(yè)有規(guī)范可依、有標(biāo)準(zhǔn)可查、有制度可控的體系化建設(shè),助力云南旅游民宿實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,讓民宿真正成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
此外,為指導(dǎo)旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,目前,昆明市正在編制地方標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿服務(wù)規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)旨在提升昆明旅游民宿服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游民宿經(jīng)營、加強(qiáng)民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動昆明旅游民宿行業(yè)做大做強(qiáng)。(昆明日報 全媒體首席記者李思凡)