據(jù)7月5日《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，山東濟(jì)南今年將對(duì)《濟(jì)南市城市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。其中，關(guān)于“申請(qǐng)客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格條件”，意見(jiàn)稿的規(guī)定之一是“取得高中及以上學(xué)歷”。這引發(fā)網(wǎng)友熱議，認(rèn)為屬于抬高門(mén)檻、就業(yè)歧視。目前，該草案正在公開(kāi)征集意見(jiàn)。

根據(jù)公告，此次修改條例是為加強(qiáng)當(dāng)?shù)爻鲎馄?chē)行業(yè)的管理，給市民提供高品質(zhì)出租出行服務(wù)。意見(jiàn)稿中有不少亮點(diǎn)，比如對(duì)乘客投訴量較多的“司機(jī)繞路”“不正確使用計(jì)價(jià)器”進(jìn)行了規(guī)范，將網(wǎng)約車(chē)等新興出行方式納入管理。但上述學(xué)歷要求似乎成了“槽點(diǎn)”。

規(guī)范出租車(chē)行業(yè)，設(shè)置一定的從業(yè)資格條件是必須的。比如“無(wú)暴力犯罪、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪”“無(wú)酒后駕駛”等。但是“高中及以上學(xué)歷”這樣的從業(yè)資格門(mén)檻，值得商榷——一個(gè)人是否有資格開(kāi)出租車(chē)，與其是否具有“高中及以上學(xué)歷”之間有什么必然關(guān)系?

學(xué)歷不等于能力，也不等于人品。無(wú)論是駕駛技術(shù)還是職業(yè)道德素養(yǎng)，與學(xué)歷高低都沒(méi)有必然聯(lián)系。在我國(guó)考取駕照的相關(guān)規(guī)定中，除了年齡、身體健康狀況等基本條件外，再無(wú)其他不合理限制。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2019年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)“高中及以上學(xué)歷”人口占比為31.56%，其他近70%都是初中及以下學(xué)歷人口;另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2019年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，在近3億農(nóng)民工中，未上過(guò)學(xué)的占1%，小學(xué)文化程度占15.3%，初中文化程度占56%。這意味著，超過(guò)70%的農(nóng)民工，學(xué)歷都是“初中及以下”。

如此現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，如果上述規(guī)定獲得通過(guò)，也即意味著當(dāng)?shù)貙⒂胁簧偃吮蛔钃踉?ldquo;出租車(chē)司機(jī)”這個(gè)職業(yè)之外。眾所周知的，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和制度政策，一向是反對(duì)就業(yè)歧視的——在勞動(dòng)者求職就業(yè)過(guò)程中，不允許存在缺乏合理性的不平等不公平的對(duì)待。我國(guó)就業(yè)促進(jìn)法中明確規(guī)定，“用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。”而且，在交通運(yùn)輸部《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》中，針對(duì)“出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格”也沒(méi)有設(shè)置任何學(xué)歷資格門(mén)檻。

加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)管理，與時(shí)俱進(jìn)地規(guī)范其日常運(yùn)營(yíng)，自然很有必要，但如果有地方要在相關(guān)規(guī)定中增設(shè)一些就業(yè)門(mén)檻，那么說(shuō)清楚其必要性、合理性、合法性，顯然是個(gè)前提。既然是征求意見(jiàn)稿，不妨好好聽(tīng)聽(tīng)民意。（張貴峰）

標(biāo)簽： 開(kāi)出租車(chē)需高中學(xué)歷