近日,人社部行風辦負責人表示,疫情期間,一些缺工的企業(yè)和一些尚未復工復產的企業(yè)之間實行了“共享用工”,原用人單位和借調單位均不得以“共享用工”之名,進行違法勞務派遣,或誘導勞動者注冊為個體工商戶以規(guī)避用工責任。
疫情打亂了很多行業(yè)的陣腳。一邊是“用人荒”,一邊是“閑得慌”,于是不少企業(yè)試水“共享用工”模式。所謂“共享用工”就是企業(yè)之間進行的員工調劑,這一定程度上優(yōu)化了人力資源配置,并且打破了傳統(tǒng)的以行業(yè)劃分為前提的市場競爭的限制。同時,企業(yè)將社會問題和企業(yè)戰(zhàn)略相結合,既可降低自身運營成本,又能提升企業(yè)效益。
由于對“共享”來的員工的使用沒有明確規(guī)范,提供任務的公司不負責員工的五險一金,只負責提供工作和一定的報酬,而員工的勞動關系則留在不提供、少提供工作和工資的原企業(yè)內,從而容易出現(xiàn)一些問題。
譬如,員工“共享”到別的企業(yè)后,原企業(yè)不再保障勞動者的工資報酬、社會保險等權益,而借調企業(yè)也沒有提供必要的勞動保護,沒有合理安排工作時間和任務。再如,有的原用人單位克扣借用單位給被共享員工的工資福利,有的單位誘導勞動者注冊為個體工商戶以規(guī)避用工責任,等等。
由于借用單位沒有與共享的員工簽訂勞動合同,一旦發(fā)生工傷等事故,原用人單位和借用單位之間還可能相互推卸責任,從而導致員工的權益無法得到應有保障。
特殊時期,可以在法律允許的范圍內嘗試靈活用工的新模式,盤活人力資源,但相關風險、糾紛也是需要面對的問題。“共享用工”的模式究竟有多大的適用范圍?成本和風險該如何防控?共享的員工該怎么發(fā)工資、由誰發(fā),社保怎么繳、由誰繳?發(fā)生工傷怎么處理?這一系列問題,都應引起有關部門重視,并作出明確的規(guī)范。
人社部最新出臺的政策,明確了“共享用工”不改變原用人單位和勞動者之間的勞動關系,要求原用人單位應保障勞動者的工資報酬、社會保險等權益,并督促借調企業(yè)提供必要的勞動保護,合理安排勞動者工作時間和工作任務,保障勞動者身心健康。
以此為依據,一方面,合作企業(yè)之間可以通過簽訂民事協(xié)議明確雙方權利義務關系。另一方面,被共享的員工應與借用企業(yè)、原企業(yè)簽訂相關協(xié)議,約定清楚各方的權利義務、風險責任承擔等問題,從而使“共享用工”真正成為惠及各方的努力和探索,進而為今后人力資源的更有效配置及勞動者權益的更妥善保障,積累經驗,夯實基礎。(胡建兵)
標簽: 共享用工