4月1日，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來掛牌運(yùn)行五周年。洛陽片區(qū)近日發(fā)布構(gòu)建制度創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制等六大方面的發(fā)展成效。

以“鏈動創(chuàng)新”構(gòu)建制度創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

5年來，洛陽片區(qū)積極探索“研究—復(fù)制—創(chuàng)新—推廣”的“鏈動式”制度創(chuàng)新機(jī)制，已全面落實(shí)國務(wù)院要求復(fù)制推廣的六批278項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、國務(wù)院批復(fù)的省總體方案160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，并累計(jì)形成181項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，推出兩批30項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。其中，《“四鏈融合”促進(jìn)洛陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級》入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。

以制度創(chuàng)新構(gòu)建投資貿(mào)易服務(wù)體系

5年來，洛陽片區(qū)堅(jiān)持深化商事制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，已累計(jì)入駐各類市場主體36654家。其中，新增各類市場主體14749家，市場主體數(shù)量比掛牌前增長145%;累計(jì)入駐企業(yè)1.89萬家，是掛牌前的4.3倍。

通過與兄弟片區(qū)共同發(fā)起成立全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟、新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟等，洛陽片區(qū)已與五省六地自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)81項(xiàng)政務(wù)“跨省通辦”。

以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

5年來，洛陽片區(qū)不斷健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)信用分級分類風(fēng)險(xiǎn)管理，積極探索“雙隨機(jī)+信用分級分類”監(jiān)管，構(gòu)建了保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場監(jiān)管機(jī)制。

以改革創(chuàng)新提升項(xiàng)目落地效率

5年來，洛陽片區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，積極破除阻礙項(xiàng)目落地的制度性障礙，目前已對片區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)施代辦制;成功壓縮6項(xiàng)保留審批事項(xiàng)審批時(shí)限，最長不超過5個(gè)工作日;通過實(shí)行告知承諾即時(shí)辦，對90類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評、水土保持等告知承諾審批，不再組織專家評審。

以自貿(mào)區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)能級提升

5年來，洛陽片區(qū)不斷加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，目前已培育創(chuàng)新平臺779家、科技型中小企業(yè)623家、高新技術(shù)企業(yè)375家，擁有“專精特新”企業(yè)7家，“小巨人”培育企業(yè)8家，“隱形冠軍”企業(yè)及“隱形冠軍”培育企業(yè)6家。

依托45家孵化載體，洛陽片區(qū)擁有在孵企業(yè)1822家，占全市八成以上;萬人發(fā)明專利擁有量119件，是全國平均水平的9倍。

以擴(kuò)大開放“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”

5年來，洛陽片區(qū)積極鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)再投資和增資擴(kuò)股，目前共有外資企業(yè)42家，外貿(mào)企業(yè)142家，累計(jì)利用外資23.04億美元、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額257.78億元，分別是掛牌前5.5倍、17.8倍。

2021年，洛陽片區(qū)實(shí)際利用外資5.06億美元，同比增長7.12%，較掛牌前增長29.74%，占全市15.7%;進(jìn)出口額達(dá)106億元，同比增長24.7%，是掛牌前的6.8倍，占全市45.6%。

下一步，洛陽片區(qū)將以高水平建設(shè)河南自貿(mào)區(qū)2.0版為契機(jī)，努力打造“創(chuàng)新策源地、開放新高地、風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極”，力爭在2022年形成創(chuàng)新案例20個(gè)以上，新培育各類創(chuàng)新平臺70個(gè)以上、高新技術(shù)企業(yè)85家，推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)覆蓋率超過90%;力爭在“十四五”期間，新增市場主體2萬家，實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻番，推動片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。(洛報(bào)融媒·洛陽網(wǎng)記者 陳曦 文/圖 通訊員 汪冰冰)

標(biāo)簽： 制度創(chuàng)新機(jī)制 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 六大發(fā)展成 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)洛陽片區(qū)