今天上午,河南省人民政府新聞辦公室舉行“奮進十四五 建功新時代——河南省‘十四五’專項規(guī)劃政策解讀”系列第九場新聞發(fā)布會,就《河南省“十四五”應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設規(guī)劃》進行解讀。
【規(guī)劃】
聚焦事故災難和自然災害 最大限度降低災害事故損失
據(jù)河南省應急管理廳黨委委員、副廳長李長訓介紹,《河南省“十四五”應急體系和本質(zhì)安全能力建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)以推進應急管理體系和本質(zhì)安全能力建設為主線,聚焦事故災難和自然災害兩大類突發(fā)事件,結(jié)合河南省“十大戰(zhàn)略”,著力完善應急管理體系,全面加強風險防范、搶險救援、應急保障等方面能力建設,防范化解影響河南省高質(zhì)量發(fā)展的各類自然災害和生產(chǎn)安全事故風險,堅決遏制重特大事故,最大限度降低災害事故損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,建設更高水平的平安河南。
【目標】
2035年基本實現(xiàn)應急管理體系和能力現(xiàn)代化
到2025年,河南形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制,建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,安全生產(chǎn)、綜合防災減災形勢趨穩(wěn)向好,事故總量、較大事故和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,重特大生產(chǎn)安全事故得到遏制,自然災害防御水平明顯提高,應急指揮能力、應急救援能力、應急裝備能力、本質(zhì)安全能力、科技信息化能力和全民應急能力全面提升。到2035年,河南基本實現(xiàn)應急管理體系和能力現(xiàn)代化,有效促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平安全。
為實現(xiàn)上述目標,《規(guī)劃》確定了七大任務和六大工程。
【七大任務】
形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動應急管理體制
一是完善應急管理體制機制。重點加強應急管理體制建設,優(yōu)化應急協(xié)同聯(lián)動機制,壓實各級應急管理責任。
二是加強應急管理法治建設。全面完善應急管理法規(guī)體系,制定修訂應急管理標準,提升依法行政能力水平。
三是深化本質(zhì)安全能力建設。突出加強安全風險源頭管控,推進雙重預防體系建設,持續(xù)推進行業(yè)領域?qū)m椪?,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,完善市場化服務機制。
四是加強防災減災體系建設。進一步加強災害綜合風險普查,加強災害監(jiān)測預警預報,加強自然災害綜合治理,提高城鄉(xiāng)基礎防災能力。
五是強化應急救援力量建設。優(yōu)先發(fā)展壯大綜合消防救援力量,建設航空應急救援力量,建強專業(yè)應急救援力量,發(fā)展社會應急救援力量。
六是提高綜合應急保障能力。健全完善應急預案體系,加強應急物資和救助恢復保障,加快應急科技信息化建設,培育壯大安全應急產(chǎn)業(yè)。
七是提升社會安全應急素養(yǎng)。著重加強干部隊伍教育培訓,強化培養(yǎng)專業(yè)人才,推進安全應急知識“五進”(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),普及大眾的安全應急意識,加強安全應急文化建設。
【六大工程】
涵蓋應急指揮、救援、裝備、信息化等能力提升
一是應急指揮能力提升工程。包括應急指揮體系建設項目和應急指揮通信系統(tǒng)建設項目。
二是應急救援能力提升工程。包括省級綜合應急救援中心建設項目、省級航空救援體系建設項目和燕山水庫防汛救援訓練基地建設項目。
三是應急裝備能力提升工程。主要是自然災害防治技術裝備現(xiàn)代化建設和安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備能力提升項目。
四是本質(zhì)安全能力提升工程。包括地震災害風險防治能力提升項目、氣象防災減災能力提升項目、企業(yè)本質(zhì)安全水平提升項目、安全生產(chǎn)綜合治理項目和智能化示范礦山建設項目。
五是科技信息化能力提升工程。包括災害監(jiān)測預警信息系統(tǒng)建設項目、智慧應急建設項目和科技研發(fā)技術推廣項目。
六是全民應急能力提升工程。包括應急管理專業(yè)培訓基地建設項目、應急管理在線教育建設項目和應急廣播體系建設項目。(據(jù)鄭州廣播電視臺會面客戶端)