人口,是經(jīng)濟社會活力的源泉。當前,中國人口大遷移有哪些新趨勢?恒大研究院任澤平團隊近日發(fā)布的一份報告指出,近4年,有些地方由人口凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒?,有些地方人口凈流出?guī)模持續(xù)擴大,也有些地方發(fā)展較為快速、“搶人”力度較大。
報告顯示,改革開放以來,中國的跨省人口遷移經(jīng)歷從“孔雀東南飛”到回流中西部,再到近年粵浙人口再集聚和回流中西部并存三個階段。從常住人口變化看,2001-2010年、2011-2015年、2016-2019年,粵、浙常住人口年均增加分別為171萬、69萬、131萬和83萬、15萬、65萬,而江蘇三個時期分別為51萬、16萬、18萬;皖、桂、川、豫、湘、渝、黔、鄂等中西部省份由2001-2010年的年均負增長轉(zhuǎn)為2011年后的正增長;東北三省由2001-2010年的年均正增長轉(zhuǎn)為2011-2015年的負增長,近4年減幅擴大。
從剔除自然增長因素之后的人口遷移看,近4年廣東、浙江年均人口凈流入分別由2011-2015年的14萬、-7萬大幅回升至2016-2019年的76萬、46萬,呈現(xiàn)明顯的人口再集聚趨勢;上海、北京因近年嚴控人口規(guī)模,均由人口凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒?山東近年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型落后,年均人口凈流出規(guī)模較2011-2015年繼續(xù)擴大;中部省份除安徽由年均凈流出轉(zhuǎn)為凈流入外,其余各省均為持續(xù)凈流出狀態(tài);重慶、四川、陜西近年人口持續(xù)回流,其中重慶、四川近4年年均人口凈流入規(guī)模在10萬以上;東北三省經(jīng)濟持續(xù)低迷,人口凈流出規(guī)模持續(xù)擴大,遼寧由2001-2010年年均人口凈流入14萬下滑至2011-2015年的2.3萬,近4年年均凈流出5萬。
深、廣、杭三城以活躍的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和較為寬松的人才政策吸引人口大規(guī)模流入,三城近4年常住人口年均凈流入分別達32萬、28萬、27萬,較2011-2015年均有大幅增長。長沙、寧波、西安、重慶、成都、鄭州近4年常住人口年均凈流入規(guī)模均在10萬以上;這幾個城市均為所在都市圈核心城市,近年城市發(fā)展較為快速、“搶人”力度較大。從城市看,人口持續(xù)向少數(shù)核心城市集聚。近4年深圳、廣州、杭州、長沙4市年均凈流入超20萬,北京年均凈流出超10萬。2001-2010年、2011-2015年、2016-2019年,全國337個地級及以上單位中,人口凈流入的分別有155(1市數(shù)據(jù)缺失)、134(10市數(shù)據(jù)缺失)、120個(14市數(shù)據(jù)缺失),人口凈流入城市數(shù)量占比分別為46.1%、41.0%、37.2%;三個時期人口凈流出城市數(shù)量分別為181、193、203個,占比分別為53.9%、59.0%、62.8%。
從全域?qū)用婵?,?年一、二線城市人口年均增速為1.33%、1.06%,人口持續(xù)流入但增速放緩;三、四線城市人口年均增速為0.43%、0.36%,人口持續(xù)流出??傮w來看,2000-2019年一線、二線城市人口占比分別由3.7%、19.3%增至5.3%、22.3%,三、四線城市則由30.9%、43.5%降至30.6%、41.3%。
從都市圈城市群看,近4年人口年均凈流入超10萬的都市圈有10個,其中廣佛肇、杭州、深莞惠、上海4個都市圈年均凈流入規(guī)模超20萬,長株潭、寧波、重慶、西安、成都、鄭州6個都市圈年均凈流入規(guī)模在10-20萬之間。從都市圈內(nèi)部看,近4年核心城市、周邊城市人口均為凈流出的有哈爾濱、長吉、烏魯木齊都市圈,核心城市人口凈流入但都市圈整體凈流出的有濟南、南昌、石家莊、青島等7個都市圈,反映這些都市圈的核心城市人口吸引力不足,周邊城市人口主要向都市圈外流出。此外,近年京滬大力控人,核心城市人口凈流出、周邊城市凈流入;其中上海都市圈近4年核心城市年均人口凈流出0.6萬,但周邊城市年均凈流入規(guī)模達25萬。
恒大集團首席經(jīng)濟學家、恒大經(jīng)濟研究院院長任澤平指出,人口遷移對經(jīng)濟社會影響重大。人口流入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿Ω蟆?ldquo;人隨產(chǎn)業(yè)走、人往高處走”,人口遷移既是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵要素。人口流入增加年輕勞動力供給,緩解老齡化壓力;人口流入增加人才供給,促進創(chuàng)新發(fā)展;集聚效應(yīng)增強城市競爭力,人口流入擴大消費需求。同時,人口流出地區(qū)老齡化加重,經(jīng)濟社會發(fā)展壓力明顯,加重養(yǎng)老負擔,嚴重拖累財政、制約經(jīng)濟活力。此外,人口向大都市圈大城市群集中,房地產(chǎn)市場將更加分化。未來經(jīng)濟基本面好、人口流入的高能級區(qū)域的房地產(chǎn)市場更有潛力。
報告還預(yù)計,到2030年1.7億新增城鎮(zhèn)人口的約80%將分布在19個城市群,約60%將分布在長三角、珠三角、京津冀、長江中游、成渝、中原、山東半島等七大城市群。從城市和都市圈來看,2030年中國有望形成10個以上(北京、上海、天津、廣州、深圳、重慶、武漢、成都、南京、東莞等)1000萬級城市和12個以上(上海、北京、廣佛肇、深莞惠、鄭州、成都、杭州、蘇錫常、青島、重慶、武漢、南京等)2000萬級大都市圈。
標簽: 人口大遷移