11月26日,國家市場監(jiān)管總局就《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)向社會公開征求意見,意見反饋截止時間為2021年12月25日。《意見稿》提出,以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉,不得有“沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉”等情形。
《意見稿》針對當前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展新情況和新業(yè)態(tài),明確將以互聯(lián)網(wǎng)直播等方式直接或者間接地推銷商品或者服務的商業(yè)廣告、跨境電商廣告納入調整范圍;進一步強化對彈出廣告“一鍵關閉”、植入廣告等領域的制度規(guī)定。
《意見稿》指出,以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉,不得有下列情形:沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉;關閉標志虛假、不可清晰辨識或定位;實現(xiàn)單個廣告的關閉,須經(jīng)兩次以上點擊;在瀏覽同一頁面過程中,關閉后繼續(xù)彈出廣告;其他影響一鍵關閉的行為。同時,不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告。
針對直播帶貨行為,《意見稿》提出,互聯(lián)網(wǎng)直播內容構成商業(yè)廣告的,相關直播間運營者、直播營銷人員應當履行互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人的責任和義務。不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告。
此外,《意見稿》還強化了互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者責任,明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者配合廣告監(jiān)測、協(xié)助監(jiān)管、提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)等義務。