今年以來，寧德市公安局蕉城分局創(chuàng)新打造“偵防融合治理中心”，緊緊圍繞“研究突出違法犯罪、研判支撐打擊、夯實(shí)精準(zhǔn)宣防、推進(jìn)系統(tǒng)治理”四大職能，推動偵防深度融合，提升實(shí)戰(zhàn)能力，積極探索基層公安服務(wù)社會治理大局新模式。

(相關(guān)資料圖)

有的放矢 研究突出違法犯罪

5月15日，蕉城分局刑偵大隊(duì)民警在工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某固定電話號碼持續(xù)向全國各地高頻次外呼，具有涉詐風(fēng)險。經(jīng)調(diào)查，民警發(fā)現(xiàn)該固話的裝機(jī)地址，為蕉城區(qū)某酒店。當(dāng)日，蕉城警方果斷出擊，在該酒店客房內(nèi)抓獲嫌疑人3名，繳獲固話GOIP設(shè)備3套。目前，公安機(jī)關(guān)依法對3名違法嫌疑人予以行政處罰，案件正在進(jìn)一步辦理中。

針對不法分子架設(shè)GOIP設(shè)備幫助實(shí)施電信詐騙犯罪案件，蕉城警方始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，第一時間通過微信公眾平臺發(fā)布《緊急預(yù)警》，組織民警深入轄區(qū)各酒店賓館開展相關(guān)宣講活動，有效遏制了此類案件的多發(fā)勢頭。

“從傳統(tǒng)的‘偽基站’到‘貓池’‘GOIP’‘多卡寶’等新技術(shù)、新設(shè)備，對電信詐騙犯罪這些犯罪手段、方式的變化，我們只有深入進(jìn)行研究，才能更有效地進(jìn)行打擊?！毙虃纱箨?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等突出違法犯罪，刑偵大隊(duì)多維度開展分析和復(fù)盤，研究總結(jié)發(fā)案時間、地域、作案手段等規(guī)律性特點(diǎn)，掌握最新犯罪方式，做到有效應(yīng)對，高效打擊。

優(yōu)勢互補(bǔ) 研判支撐打擊

5月15日，蕉城區(qū)市民朱先生將兩面繡有“人民警察為人民 失而復(fù)得暖民心”“神勇破案 人民衛(wèi)士”的錦旗送至寧德市公安局蕉城分局，向?qū)幍率泄簿秩寂沙鏊?、蕉城分局刑偵大?duì)民警快速破案、挽回?fù)p失表示感謝。

朱先生在網(wǎng)上被人以冒充京東客服人員的方式詐騙24萬元。接報后，偵防融合治理中心立即展開研判，發(fā)現(xiàn)朱先生被騙錢款最終流入南平建陽周某名下銀行賬戶，便第一時間凍結(jié)周某賬戶。刑偵大隊(duì)聯(lián)合三都派出所展開偵查，迅速趕赴南平建陽抓獲犯罪嫌疑人周某，成功追回19萬元。

偵防融合治理中心整合刑偵、情報、網(wǎng)偵、視偵等資源優(yōu)勢，以刑偵大隊(duì)為偵查主力，不斷延伸偵防觸角，夯實(shí)“派出所主防”的職能定位，強(qiáng)化聯(lián)動合成攻堅(jiān)，為全區(qū)各警種、派出所偵查破案提供精準(zhǔn)的手段支撐和研判服務(wù)，有效提升轄區(qū)整體打擊能力，全力支撐轄區(qū)刑事偵查工作，實(shí)現(xiàn)多警聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、高效運(yùn)作。

對癥下藥 夯實(shí)精準(zhǔn)宣防

“如遇特殊業(yè)務(wù)需要開卡的客戶，需第一時間聯(lián)系公安機(jī)關(guān)協(xié)助勸阻……”4月18日，針對蕉城區(qū)新增涉詐手機(jī)卡上升問題，蕉城分局打聯(lián)辦組織四大運(yùn)營商開展座談交流，商定相關(guān)工作措施，全力斬斷電話卡開辦販賣產(chǎn)業(yè)鏈。

偵防融合治理中心針對分析研判發(fā)現(xiàn)的突出問題，對癥下藥，提出防范意見，定期向派出所推送，指導(dǎo)派出所掌握潛在受害人群特征和防范要點(diǎn)，做好前端陣地控制，提升派出所主防“實(shí)效性”。目前，已發(fā)布全區(qū)刑事發(fā)案動態(tài)分析及防控工作建議4期，提出防范建議25條。

此外，針對流竄盜竊等犯罪問題，偵防融合治理中心堅(jiān)持“警力跟著警情走”，及時將巡邏方式、巡邏路線和巡邏時間形成方案建議發(fā)送至相關(guān)派出所，對路面巡邏力量實(shí)現(xiàn)全天候扁平化指揮，各派出所結(jié)合轄區(qū)情況持續(xù)開展巡邏防控工作，從根源上減少可防性案件的發(fā)生。

部門聯(lián)動 推進(jìn)系統(tǒng)治理

4月19日，蕉城公安組織轄區(qū)各派出所召開預(yù)防性侵宣傳培訓(xùn)交流會，對派出所進(jìn)校開展預(yù)防性侵宣傳工作需要注意的流程和方法進(jìn)行培訓(xùn)講解，并針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，與參會民警進(jìn)行交流溝通并提出建議，進(jìn)一步提升拓展各派出所預(yù)防性侵宣傳工作的理論知識、實(shí)操能力和工作思路。

蕉城公安主動對接教育部門，組織民警深入轄區(qū)中小學(xué)校開展防性侵安全教育講座，根據(jù)孩子們的年齡、思想、行為特點(diǎn)，采用典型案例、PPT課件、短視頻等方式，生動形象地向?qū)W生們講解了防范性侵的基本知識、注意事項(xiàng)以及相應(yīng)對策，進(jìn)一步提高在校師生防性侵意識和自我保護(hù)能力，為學(xué)生營造一個健康、快樂的成長環(huán)境。

此外，偵防融合治理中心堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭治理，針對個案打擊中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)、外部監(jiān)管漏洞，采取《公安提示函》、懲戒曝光、部門協(xié)作等方式，主動加強(qiáng)與相關(guān)警種和部門聯(lián)動，全面落實(shí)管理主體責(zé)任，從源頭上控制和減少各類案事件的發(fā)生，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。

原標(biāo)題：《【爭優(yōu)爭先爭效】寧德蕉城：創(chuàng)新偵防融合 提升治理效能》

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