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法國教育部近期發(fā)布了“農(nóng)村教育區(qū)”學校發(fā)展規(guī)劃，旨在持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)公共教育服務(wù)質(zhì)量。

在法國，農(nóng)村學校的學生普遍能取得優(yōu)異的學習成績，然而他們對學術(shù)與職業(yè)的追求卻不如城市或城郊地區(qū)的學生。由于地理位置偏遠，農(nóng)村學生很難獲得培訓(xùn)、深造及就業(yè)相關(guān)的機會，同時他們獲取與未來規(guī)劃相關(guān)信息的難度也較大。為解決這一問題，法國于2021年1月開始實施“農(nóng)村教育區(qū)”計劃，以至少1所初中及其附屬學校為中心構(gòu)建“農(nóng)村教育區(qū)”，并輻射到所在社區(qū)和周邊區(qū)域，目的是為農(nóng)村學生提供課前、課中、課后的教學支持。今年，法國教育部針對“農(nóng)村教育區(qū)”作出進一步部署，主要關(guān)注教育區(qū)內(nèi)學校的發(fā)展狀況。

該規(guī)劃由3條主線和6項具體提議構(gòu)成，具體內(nèi)容如下：

構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)學校網(wǎng)絡(luò)

提前規(guī)劃學校設(shè)置。法國現(xiàn)行的年度預(yù)算制度難以兼顧到班級的開設(shè)與關(guān)閉情況。因此，從2024年起，法國將嘗試推動農(nóng)村人口趨勢可視化，以便更好地預(yù)測學生與教職工人數(shù)，預(yù)先安排學生就近入學，并預(yù)測未來3年學校的開班數(shù)。同時，對教職崗位進行長期考察，并結(jié)合地區(qū)項目進行綜合考慮。

建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。目前，在農(nóng)村地區(qū)，法國還沒有統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)公共行動的專門機構(gòu)。因此，教育部計劃建立區(qū)域性機構(gòu)，參與到省級委員會的工作中，以統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)的項目工作。

創(chuàng)設(shè)獎金，以支持教學資源重組。法國政府于2019年宣布，學校的關(guān)閉最終由市（鎮(zhèn)）長決定。由于農(nóng)村學生人數(shù)減少，學?？赡苊媾R關(guān)閉，教育部創(chuàng)設(shè)了獎金，以促進各市（鎮(zhèn)）長進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的教學資源重組，以保證農(nóng)村教育的連貫性與系統(tǒng)性。

為學生獲得成功提供保障

加強學生交流。農(nóng)村學生幾乎沒有機會獲得城市的公共服務(wù)。法國教育部將推出城村中學結(jié)對計劃，支持雙方共同舉辦活動，如聯(lián)合成立合唱團、舉辦校際出游、組織體育比賽等，為農(nóng)村學生提供更多社會與文化資源。

為農(nóng)村學生提供更多寄宿名額。一些農(nóng)村學生每日面臨較大的通勤壓力。法國教育部提議為農(nóng)村學生額外提供3000個寄宿名額，為他們提供更好的學習條件，以解決他們上學距離遠、通勤時間長的問題。

保證“農(nóng)村教育區(qū)”的動態(tài)發(fā)展

拓寬“農(nóng)村教育區(qū)”的范圍。“農(nóng)村教育區(qū)”計劃首先在3個學區(qū)進行了試點，之后拓展到另外7個學區(qū)，最終會在所有農(nóng)村地區(qū)實行，以夯實地區(qū)間的教育合作。

當前“農(nóng)村教育區(qū)”是法國教育發(fā)展的優(yōu)先事項之一，關(guān)乎法國公共教育服務(wù)的質(zhì)量。接下來，“農(nóng)村教育區(qū)”學校發(fā)展規(guī)劃將由各級組織與地方官員協(xié)調(diào)實施。（孫文青）

《中國教育報》2023年05月18日第10版

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