國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部于6月28日以第18號(hào)令，發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》，自2018年7月28日起施行。其中正式取消了外資連鎖加油站超過30家需中方控股的限制，至此，石油下游環(huán)節(jié)完全開放。消息一出，一石激起千層浪，市場(chǎng)上議論紛紛。

油品市場(chǎng)迎來(lái)“燃燒的炸彈”

從國(guó)家層面上，去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(指出，將深化下游競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)改革，提升優(yōu)質(zhì)油氣產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力。這意味在下游市場(chǎng)，將有更多企業(yè)主體參與進(jìn)來(lái)以提供高質(zhì)量成品油服務(wù)。本次發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的第18號(hào)令，正是貫徹落實(shí)了中共中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》的要求。

但對(duì)于業(yè)內(nèi)來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)內(nèi)石油下游環(huán)節(jié)銷售領(lǐng)域完全開放，雖然早有心理準(zhǔn)備，但是，當(dāng)靴子真的落地，對(duì)油品銷售領(lǐng)域帶來(lái)的沖擊，無(wú)異于給本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)幾乎白熱化的油品市場(chǎng)又投放了一顆燃燒的炸彈。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)加油站數(shù)量約在10萬(wàn)座，其中中石油下屬加油站約有2.2萬(wàn)座，占比21.38%;中石化下屬加油站約有3.1萬(wàn)座，占比31.61%;其他社會(huì)加油站4.55萬(wàn)座。

在中國(guó)加油站占比中，中石油和中石化兩桶油的總量占比達(dá)到了53%，而民營(yíng)、外資、中海油及中化等加油站總體占比在47%。近兩年來(lái)，隨著加油站利潤(rùn)逐漸上升，兩大集團(tuán)也加大了在零售加油站的投資力度，使其在全國(guó)占比中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

但是，對(duì)于民營(yíng)加油站和外資及其它企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)著國(guó)內(nèi)巨大的油品市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的巨大吸引，他們不甘心，而是一直在尋求通過各種方式，爭(zhēng)得更多市場(chǎng)份額。

國(guó)際石油公司樂觀回應(yīng)

對(duì)于中國(guó)此番宣布取消國(guó)際油品零售商30個(gè)加油站的數(shù)量限制，國(guó)際石油公司紛紛做出了樂觀回應(yīng)。

以殼牌為例，該公司去年在中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)有1200多座加油站，在國(guó)內(nèi)12個(gè)省市進(jìn)行了布局。

去年5月，在殼牌浙江寧波三站開業(yè)慶典上，記者曾采訪殼牌中國(guó)零售業(yè)務(wù)總裁陳翠薇女士，她認(rèn)為，雖然國(guó)內(nèi)目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，加油站日趨飽和，但比起發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，中國(guó)還有很多市場(chǎng)空間可以做得更好。

鑒于殼牌在中國(guó)打造的良好品牌信譽(yù)度，結(jié)合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和汽車擁有程度都表明，現(xiàn)在是擴(kuò)大加油站規(guī)模的好時(shí)機(jī)。殼牌將繼續(xù)看好中國(guó)零售市場(chǎng)。

殼牌公司表示，30個(gè)加油站數(shù)量限制的取消，將為國(guó)際油品零售品牌創(chuàng)造更多的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，顧客也將有更多不同的選擇。公司將繼續(xù)采用包括合資公司、全資公司或者運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)模式，采取哪種模式取決于哪種最有競(jìng)爭(zhēng)力并能為顧客提供最佳選擇。我們已有的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，我們可以通過與合資公司伙伴合作或者我們自己的全資公司有效地為顧客服務(wù)。我們樂于采取現(xiàn)有的各種商業(yè)模式，服務(wù)更多顧客。

同樣，BP公司也加快了在中國(guó)市場(chǎng)的開拓步伐。今年6月中旬，BP集團(tuán)油品亞太區(qū)首席運(yùn)營(yíng)官霍安迪(Andy Holmes)蒞臨中國(guó)，并向石油Link表示：在未來(lái)5年，BP將在中國(guó)新增1000座加油站!格外引人注意的是，在過去半年中，這已經(jīng)是BP第二次宣布在中國(guó)新增加油站了。細(xì)心的人更會(huì)發(fā)現(xiàn)，BP上一次如此大規(guī)模在中國(guó)布局加油站業(yè)務(wù)，還是在2001年。

據(jù)了解，截至目前，BP公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司合資成立的中油碧辟在中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的廣東市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)500座加油站，與中石化合資在浙江地區(qū)經(jīng)營(yíng)著200多座加油站。未來(lái)五年，BP將在中國(guó)新增1000座加油站，據(jù)悉，新增的1000座加油站中，其中有500座與山東東明石化集團(tuán)合作運(yùn)營(yíng)。今年2月，BP已經(jīng)與東明石化簽訂了合資協(xié)議，將在山東、河南、河北三省開展高端品牌成品油和便利店業(yè)務(wù)。

對(duì)于取消加油站30座的上限，BP中國(guó)加油站零售業(yè)務(wù)總裁郝涵娜(Hanna Hofer)，表示：我們歡迎新的相關(guān)措施的出臺(tái)。我們相信一個(gè)更加開放的市場(chǎng)將吸引更多的投資，最終這會(huì)讓消費(fèi)者從中受益，擁有多樣化的選擇并享受到更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。BP致力于拓展我們?cè)谥袊?guó)更多城市的高端燃油和便利店服務(wù)。

另外一家在中國(guó)成功開展了加油站業(yè)務(wù)的國(guó)際石油公司道達(dá)爾，此番也表達(dá)出了對(duì)未來(lái)的期望。

道達(dá)爾在中國(guó)的加油站業(yè)務(wù)始于2005年，其中方合作伙伴為中化集團(tuán)。目前，兩家公司合作創(chuàng)立并經(jīng)營(yíng)著兩大零售網(wǎng)絡(luò)，擁有數(shù)百座加油站。其中，中化道達(dá)爾燃油有限公司主要覆蓋華北地區(qū)的北京市、天津市、遼寧省和河北省，而中化道達(dá)爾油品有限公司則主要服務(wù)華南地區(qū)的上海市、江蘇省和浙江省。

而對(duì)30個(gè)加油站數(shù)量限制的取消，道達(dá)爾(中國(guó))投資有限責(zé)任公司總裁梁定偉(Ting Wee Liang)則表示：“更加開放的市場(chǎng)環(huán)境將為外資企業(yè)帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)，消費(fèi)者隨之也將享受到更有競(jìng)爭(zhēng)力，更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。道達(dá)爾對(duì)這一新規(guī)定非常歡迎，它將有助于道達(dá)爾加速在中國(guó)零售業(yè)務(wù)的布局。我們將繼續(xù)與合作伙伴保持緊密合作，并積極開發(fā)新的渠道，為中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)更好的服務(wù)。”

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

但在另一方面，問題也來(lái)了。以殼牌、BP和道達(dá)爾為代表的外資近兩年大舉進(jìn)軍中國(guó)成品油市場(chǎng)，再加上國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部剛剛宣布的取消外資連鎖加油站超過30家需中方控股的限制，對(duì)于中國(guó)成品油領(lǐng)域會(huì)帶來(lái)哪些變化?究竟是好事還是壞事呢?是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇呢?

綜合分析，取消外資連鎖加油站上限，總體來(lái)說(shuō)是利大于弊。從有利的方面分析，其好處在于：

1、市場(chǎng)尚有空間，競(jìng)爭(zhēng)更加充分，有利于消費(fèi)者得到更多價(jià)格實(shí)惠。自2009年起，中國(guó)成為了全球第一大汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)汽車保有量隨后出現(xiàn)了“井噴式”爆發(fā)，而這一爆發(fā)至今依舊在持續(xù)。

到2018年，中國(guó)千人汽車擁有量也僅有130輛左右，低于全球180輛的平均水平?？梢钥闯?，中國(guó)汽車市場(chǎng)還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。隨著汽車擁有量的提高，油品市場(chǎng)需求還有一定的空間。隨著外資加油站上限放開，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。

雖然殼牌、BP和道達(dá)爾等國(guó)際巨頭都表示，會(huì)提供高端燃油產(chǎn)品，但是中國(guó)對(duì)油品升級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán)格，高端環(huán)保油品正成為一個(gè)大趨勢(shì)，中石油、中石化、中海油等國(guó)內(nèi)油品銷售巨頭也必然會(huì)在高端領(lǐng)域參與競(jìng)爭(zhēng)。以往出現(xiàn)的國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)兩方對(duì)立的價(jià)格戰(zhàn)，今后將會(huì)出現(xiàn)國(guó)企、外資、民營(yíng)三足鼎立的局面。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，必然是在消費(fèi)高端油品的同時(shí)，也帶來(lái)價(jià)格上的實(shí)惠。

2、外資進(jìn)入，逼迫國(guó)內(nèi)油站轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于消費(fèi)者享受更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。汽車擁有量的增加，今后加油站的人流量越來(lái)越大，加油站將成為一個(gè)全新的商業(yè)生態(tài)。同時(shí)，居民生活水平的提高，也會(huì)對(duì)加油站的安全性、便捷性、服務(wù)質(zhì)量等有更高需求，這為能夠提供高端服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商提供了機(jī)遇。

更令加油站運(yùn)營(yíng)商期待的是，汽車擁有量的增加不僅僅會(huì)帶來(lái)成品油消費(fèi)量的增加，還將催生出加油站行業(yè)一個(gè)全新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)——非油業(yè)務(wù)的爆發(fā)。屆時(shí)，除了提供燃油，加油站也將成為非油品類零售生活服務(wù)的重要終端。

例如提供購(gòu)物、餐飲、車輛美容等。在英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的加油站，有近40~50%的利潤(rùn)來(lái)源于加油站便利店的零售業(yè)務(wù)，而在中國(guó)，這一比例還不高。因此“便利店+加油站”的商業(yè)模式，在中國(guó)還擁有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

外資在“便利店+加油站”商業(yè)模式上的經(jīng)驗(yàn)，逼迫國(guó)內(nèi)油品零售商必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，也必須在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好工作。這是應(yīng)對(duì)外資挑戰(zhàn)的根本出路。

同時(shí)，近年來(lái)以“喂喂車”等為代表的智慧油站風(fēng)起云涌，也會(huì)在今后成為加油站發(fā)展的主流。消費(fèi)者在競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)享受到越來(lái)越多的更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)網(wǎng)。

3、民企與外資合作，引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)。無(wú)論是殼牌還是BP，都在一定的場(chǎng)合表示，今后在加油站領(lǐng)域，既有獨(dú)資模式，又有合作模式。對(duì)于民企來(lái)說(shuō)，雖然在去年以來(lái)的價(jià)格戰(zhàn)中領(lǐng)先了一步，但是品牌上的先天不足短板，是今后一個(gè)時(shí)期難以彌補(bǔ)的缺陷。

要想在外資進(jìn)入中國(guó)限制取消后，繼續(xù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，就必須要尋求其它的生存之道和生存空間。而選擇與外資合作，借用外企國(guó)際大品牌優(yōu)勢(shì)，是引領(lǐng)民企油站行業(yè)升級(jí)的重要選擇之道。

不僅在品牌上可以合作，同時(shí)引進(jìn)外企先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，必然會(huì)促進(jìn)民企的強(qiáng)身健體，會(huì)讓民營(yíng)加油站舊貌換新顏，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

如果從不利的方面來(lái)分析，取消外資連鎖加油站上限，必然帶來(lái)的是外資的涌入和加油站數(shù)量與規(guī)模的增加，隨之而來(lái)的是競(jìng)爭(zhēng)必然更加白熱化。面對(duì)著外資的涌入，曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狼煙四起的價(jià)格戰(zhàn)中吃盡苦頭的中石油和中石化等國(guó)企，必然會(huì)迎來(lái)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，其市場(chǎng)利潤(rùn)肯定會(huì)受損。

但是中石油、中石化等有著上下游一體化的優(yōu)勢(shì)，雖然短期看利益受損，但可以下游損失上游補(bǔ)，在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)倒逼提升服務(wù)質(zhì)量，在智慧油站之路上步伐會(huì)越來(lái)越快，這也是中石油、中石化等國(guó)企正在全面布局的戰(zhàn)略思路。

但對(duì)于雖有網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的民營(yíng)加油站則不然，雖然民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有著相當(dāng)大的規(guī)模，也有著和國(guó)有企業(yè)相比成本等方面的優(yōu)勢(shì)，但是由于品牌影響力先天劣勢(shì)，各自為戰(zhàn)的散兵游勇架構(gòu)，在外資涌入后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在和外資、國(guó)企真刀真槍的市場(chǎng)白刃戰(zhàn)中，部分民營(yíng)加油站如果繼續(xù)抱殘守缺，墨守成規(guī)，不做改變，必然會(huì)倒下去。因此，對(duì)于民營(yíng)民企加油站來(lái)說(shuō)，改變、改變、改變，這也已經(jīng)成為業(yè)界不爭(zhēng)的事實(shí)。

標(biāo)簽： 油品 炸彈 市場(chǎng)