——市人大常委會(huì)食品安全工作專題詢問(wèn)紀(jì)實(shí)

一言一語(yǔ)察民意，一問(wèn)一答應(yīng)民生。

2023年6月29日上午，通遼市行政中心3號(hào)樓4樓會(huì)議室內(nèi)座無(wú)虛席。一場(chǎng)特殊的“考試”在這里舉行，“考官”是市人大常委會(huì)組成人員，“考生”是市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)部門。

【資料圖】

這是市六屆人大常委會(huì)第十一次聯(lián)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),將對(duì)市政府食品安全工作進(jìn)行專題詢問(wèn)。

食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，線長(zhǎng)面廣。為確保詢問(wèn)取得實(shí)效，五級(jí)人大代表、市食品藥品安全委員會(huì)成員單位、各旗縣市區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾代表等109人出席或列席詢問(wèn)會(huì)議，可謂高規(guī)格、強(qiáng)陣容、覆蓋面廣泛。

把脈問(wèn)診，為民負(fù)責(zé)

8時(shí)30分，專題詢問(wèn)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。

“面對(duì)我市食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、業(yè)態(tài)多樣、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，市旗食品藥品安全委員會(huì)將采取哪些措施不斷提升全市食品安全治理能力和保障水平？”市人大常委會(huì)副主任王宏華發(fā)出了首問(wèn)，直擊要點(diǎn)。

應(yīng)詢的是市委常委、副市長(zhǎng)魏洪濤：“在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管上，我們采取四方面措施：一是加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)，市旗兩級(jí)都成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任、24個(gè)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人作為成員的食品藥品安全委員會(huì)；二是全面壓實(shí)各層級(jí)各方面的責(zé)任。18位廳級(jí)干部帶頭認(rèn)領(lǐng)包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，簽訂包保承諾書，定期開(kāi)展督促檢查。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，嚴(yán)厲打擊食品安全的違法犯罪行為。四是大力營(yíng)造食品安全的良好氛圍，努力推動(dòng)形成社會(huì)共治的格局?！蔽汉闈龜[舉措、亮成效，仔細(xì)回答詢問(wèn)。

魏洪濤的話音剛落，金潔委員在會(huì)場(chǎng)舉手示意，向市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王振成發(fā)問(wèn)：“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)作為新興的餐飲消費(fèi)模式，為市民提供了更加高效便捷的餐飲服務(wù)。我市將采取哪些措施加大網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管力度？”

“加大對(duì)平臺(tái)的檢查力度，約談平臺(tái)公司，對(duì)已入駐平臺(tái)的餐飲單位嚴(yán)格要求，評(píng)估餐飲單位的承接能力；加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)餐飲行業(yè)開(kāi)展餐飲服務(wù)量化分級(jí)評(píng)定活動(dòng)，443家餐飲單位參加‘評(píng)星定級(jí)’，其中200家餐飲企業(yè)獲得‘星級(jí)餐廳’評(píng)定；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，10114家餐飲單位參加；繼續(xù)實(shí)行‘陽(yáng)光餐飲’‘明廚亮灶’，加大外賣騎手隊(duì)伍的建設(shè)等等。”王振成認(rèn)真回答。

“下一步我市在強(qiáng)化食用農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭治理方面還要做哪些工作？”薛輝委員單刀直入。

市農(nóng)牧局局長(zhǎng)邱軍亮出一系列舉措：突出源頭管控，建立市旗鎮(zhèn)村四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管隊(duì)伍，指導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥等；嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)主體的管理，加強(qiáng)畜禽屠宰的監(jiān)管，與有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力……

時(shí)間一分一秒過(guò)去，委員們的提問(wèn)也一個(gè)接一個(gè)?！拔沂袑⒉扇∧男┐胧┻M(jìn)一步保障學(xué)生‘舌尖上的安全’？”“采取哪些措施對(duì)餐飲具集中消毒企業(yè)的餐飲具安全問(wèn)題進(jìn)行治理和規(guī)范？”“我市如何加強(qiáng)早市夜市監(jiān)管？”……雖然每道“考題”作答時(shí)間有10分鐘，但不少“考生”超時(shí)了。近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，圍繞群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，委員們“打破砂鍋問(wèn)到底”，現(xiàn)場(chǎng)氣氛緊張而熱烈。各部門負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)細(xì)致地回答，這一問(wèn)一答之間，都體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。

一線調(diào)研，體察實(shí)情

食品安全關(guān)系到每一個(gè)人。全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)371家，食品生產(chǎn)加工小作坊2581家、食品銷售經(jīng)營(yíng)戶16280戶、餐飲服務(wù)單位12951家、畜禽屠宰企業(yè)68家。

“舌尖上的安全”始終是市人大常委會(huì)高度關(guān)注的大事、要事，更是其捍衛(wèi)群眾利益永不停歇的工作“腳步”。通過(guò)不斷創(chuàng)新并豐富監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式推動(dòng)和促進(jìn)全市食品安全工作，竭盡全力為群眾管好這“天大的事”。今年市人大常委會(huì)將食品安全工作專題詢問(wèn)納入年度工作要點(diǎn)，召開(kāi)食品安全工作專題詢問(wèn)對(duì)接會(huì)，旨在督促政府及有關(guān)部門牢牢守住食品安全底線，確保老百姓“舌尖上的安全”。

專題詢問(wèn)“問(wèn)”什么，怎么“問(wèn)”？如何確保“考題”精準(zhǔn)、問(wèn)出實(shí)效？

為切實(shí)掌握食品安全第一手資料，準(zhǔn)確了解我市食品安全現(xiàn)狀，3月20日至3月28日，市人大常委會(huì)組成了以教科文衛(wèi)工委和部分人大常委會(huì)委員、人大代表以及市市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研組，深入各旗縣市區(qū)食品企業(yè)、流通企業(yè)、市場(chǎng)商超、學(xué)校醫(yī)院、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢測(cè)場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)明察暗訪、座談交流等形式深入了解實(shí)際情況。調(diào)研的同時(shí)向社會(huì)各界征集問(wèn)題、征求意見(jiàn)，通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等多渠道、多形式了解掌握相關(guān)情況后，系統(tǒng)梳理、分類匯總各方意見(jiàn)建議和問(wèn)題清單并形成關(guān)于全市食品安全工作情況的調(diào)研報(bào)告。

反復(fù)斟酌討論詢問(wèn)方式、詢問(wèn)內(nèi)容，保證“詢”到關(guān)鍵處，“問(wèn)”到點(diǎn)子上。

跟蹤問(wèn)效，不止于問(wèn)

專題詢問(wèn)是監(jiān)督法賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督權(quán)力和方式，也是全過(guò)程人民民主的重要載體，其“形”在于問(wèn)，其“質(zhì)”在于依法監(jiān)督，推動(dòng)政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

“市人大常委會(huì)開(kāi)展專題詢問(wèn)，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)對(duì)食品安全工作的高度重視，這是市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人為本、高度關(guān)注民生，依法履行職權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)督方式的重要舉措，也是對(duì)我市食品安全工作‘疑難雜癥’的大調(diào)研、大會(huì)診，更是對(duì)我市做好食品安全工作的鼓勵(lì)和鞭策?！笔形Ｎ?、副市長(zhǎng)魏洪濤表示，市政府將以此次專題詢問(wèn)為契機(jī)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，自覺(jué)接受市人大常委會(huì)、各級(jí)人大代表和社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)把食品安全這件民生大事抓緊、抓實(shí)、抓好，堅(jiān)決筑牢食品安全每一道防線。

“食品安全問(wèn)題關(guān)系到我們每個(gè)人，市人大常委會(huì)開(kāi)展專題詢問(wèn)，抓住了老百姓最迫切最希望解決的民生問(wèn)題，通過(guò)今天的專題詢問(wèn)，了解了全市的食品安全情況，心里有底了……”參加會(huì)議的群眾代表如是說(shuō)。

“開(kāi)展詢問(wèn)不是目的、只是手段，推動(dòng)工作、解決問(wèn)題才是最終的目的?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任紀(jì)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這次專題詢問(wèn)提出的問(wèn)題，市人大常委會(huì)將繼續(xù)跟蹤問(wèn)效，真正做到以監(jiān)督推動(dòng)政府改進(jìn)工作。

在保障食品安全這個(gè)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，市人大常委會(huì)將切實(shí)扛起對(duì)食品安全工作的監(jiān)督責(zé)任，找準(zhǔn)人大加強(qiáng)食品安全監(jiān)督的重點(diǎn)，聚焦食品安全源頭治理、食品安全重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所、食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督；不斷豐富人大加強(qiáng)食品安全監(jiān)督的形式，統(tǒng)籌運(yùn)用多種監(jiān)督方式，構(gòu)建有效監(jiān)督的“組合模式”，讓人大監(jiān)督更有深度、更有力度、更有成效。

下一步，市人大常委會(huì)將按照監(jiān)督法的要求，繼續(xù)聽(tīng)取政府關(guān)于食品安全工作《審議意見(jiàn)》落實(shí)情況的報(bào)告并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，適時(shí)開(kāi)展《食品安全法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。通過(guò)持之以恒、有力有效地監(jiān)督，推動(dòng)我市食品安全工作持續(xù)向優(yōu)向好發(fā)展，給人民群眾交出一份滿意的“答卷”。

記者 王曉飛 通訊員 沈曉琳

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