因從自家房屋向樓下丟棄裝修剩余磚頭，將路人頭部砸傷，鄖陽區(qū)男子劉某成為我市涉嫌高空拋物罪第一人。

記者從市公安局獲悉，今年前5個月，市公安局110報警服務平臺共接城區(qū)高空拋物警情111起。案件數量雖較往年有所減少，但高空拋物仍時有發(fā)生。受訪專家表示，杜絕高空拋物，須堅持防治結合、綜合治理，才能形成合力。

我市首例高空拋物案被酌定不起訴

今年2月18日，劉某在鄖陽區(qū)城關鎮(zhèn)健康巷居民樓的二樓家中清理房屋裝修產生的建筑垃圾。當日中午12時許，劉某為圖省事，直接撿拾起裝修后剩下的磚頭向樓下丟棄。其間，樊某乘坐同事的摩托車從樓下經過，正好被劉某扔下的磚頭砸中頭部。

經湖北醫(yī)藥學院法醫(yī)司法鑒定，樊某頭皮挫裂傷，評定為輕微傷。案發(fā)后，劉某態(tài)度較好，愿意承擔相應責任，及時為樊某支付醫(yī)療費和賠償金兩萬余元，并取得了樊某的諒解。

因劉某的行為已經觸犯《中華人民共和國刑法修正案(十一)》的相關規(guī)定，涉嫌高空拋物罪，公安機關依法對劉某采取了刑事強制措施。今年4月，劉某涉嫌高空拋物罪被移送鄖陽區(qū)人民檢察院審查起訴。

該案也是我市首個因高空拋物罪被移送起訴的案例。

承辦檢察官審查后認為，劉某的行為觸犯了刑法的相關規(guī)定，構成高空拋物罪。鑒于劉某犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后及時將被害人送往醫(yī)院，積極配合治療，支付醫(yī)療費，賠償了樊某損失，取得了樊某諒解，到案后自愿認罪認罰，檢察官結合聽證意見，對劉某作出酌定不起訴決定。

今年前5個月 城區(qū)接高空拋物警情111起

2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案(十一)》生效，“高空拋物”正式入刑。2021年1月1日，《十堰市文明行為促進條例》正式實施，從建筑物、構筑物、車輛內向外拋撒物品，成為重點治理的不文明行為。

雖然有法律、條例約束，但高空拋物的事例在我市仍時有發(fā)生。

今年4月23日，茅箭區(qū)公安分局東城派出所接到市民報警，稱防雨棚玻璃被人從高空扔下的夏威夷果砸壞。民警趕到現場后，通過調取防高空拋物攝像頭，找到了肇事少年。

4月14日，春華嘉苑小區(qū)發(fā)生一起高空拋物案例，一名住在28樓的小孩將一塊磚頭從窗口丟下，結果砸壞了二樓一戶居民家的雨棚，還差一點砸到行人。

據市公安局110報警服務平臺統(tǒng)計，今年前5個月，報警平臺共接城區(qū)高空拋物警情111起。市公安局警令部指揮調度科副科長陳猛告訴記者，從今年的情況來看，高空拋物警情數量較往年下降了不少。

防止高空拋物最有效的途徑是加裝仰拍攝像頭

除了司法手段，運用科技手段治理高空拋物成為我市積極探索的主要方向。

市公安局茅箭區(qū)分局人民路派出所教導員高鵬認為，防止高空拋物最有效的途徑，就是加裝仰拍攝像頭。

高鵬告訴記者 ，為防止高空拋物現象發(fā)生，人民路派出所深入轄區(qū)內各個小區(qū)，要求各小區(qū)積極創(chuàng)造條件加裝防高空拋物攝像頭。通過一系列工作，人民路派出所轄區(qū)安裝防高空拋物攝像頭的小區(qū)越來越多，據不完全統(tǒng)計，在轄區(qū)160個成型小區(qū)中，約百分之五十的小區(qū)裝有防高空拋物攝像頭，共約500個。

記者了解到，2017年7月，東岳路魚郡小區(qū)在原有攝像頭的基礎上安裝了一批攝像頭，其中就包括6個仰拍攝像頭。2018年8月，漢江路金色禮贊小區(qū)斥資10萬余元，在小區(qū)內安裝了11個仰拍攝像頭，防止高空拋物發(fā)生。2019年6月，車城南路御龍港灣小區(qū)物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主共同出資9萬元，在小區(qū)內安裝了32個仰拍攝像頭。

安裝仰拍攝像頭后，這些小區(qū)高空拋物事件基本實現了“零發(fā)生”。

多種途徑可解決 裝仰拍攝像頭費用問題

即然裝仰拍攝像頭能有效緩解高空拋物現象發(fā)生，為什么有些小區(qū)沒安裝?

“主要是經費問題。”高鵬告訴記者，幾乎所有的小區(qū)都愿意安裝仰拍攝像頭，但這筆錢到底該誰來出，成了問題。對于一些在建和準備交付的小區(qū)，可以要求開發(fā)商在小區(qū)技防建設時一并考慮加裝，但對于一些已經交付的小區(qū)和一些老舊小區(qū)來說，這筆錢到底該誰出呢?

上海路美瓏公園小區(qū)于2020年左右交付，交付不久，物業(yè)就提議要在小區(qū)加裝仰拍攝像頭，但是需要花費30多萬元。開發(fā)商不可能掏這筆錢，只能另外想辦法。最終，2021年底，物業(yè)通過動用30多萬元的公共收益安裝了仰拍攝像頭。

市房地產服務中心物業(yè)科工作人員張軍認為，如果開發(fā)企業(yè)在房屋交付時已按照規(guī)劃要求建設，且通過相關部門驗收，那么小區(qū)交付后新增的設施設備如防高空拋物攝像頭的費用，就應該由全體業(yè)主承擔，是可以使用小區(qū)公共收益和申請公共維修資金解決的。此外，業(yè)主也可以通過社區(qū)、業(yè)委會與開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司協(xié)商來共同解決。

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與高空拋物相關的法律規(guī)定

《中華人民共和國民法典》第一千二百五十四條規(guī)定，禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任;經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，有權向侵權人追償。

物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的，公安等機關應當依法及時調查，查清責任人。

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