“稅企直聯(lián)包保服務(wù)機制高效、服務(wù)便捷，這項措施架起了稅企直接溝通、解決問題的橋梁，無論是稅費咨詢還是辦稅繳費，都推動企業(yè)發(fā)展走上了‘快速路’?！苯?，吉林省政協(xié)委員、長白山保護開發(fā)區(qū)金水鶴溫泉國際酒店總經(jīng)理杜微對吉林省稅企直聯(lián)包保服務(wù)這樣評價。

聚焦支持民營經(jīng)濟發(fā)展、落實稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)深化稅商聯(lián)動工作機制，吉林省稅務(wù)局與省工商聯(lián)創(chuàng)新開展以“一臺賬、五清單、兩渠道”為核心內(nèi)容的省市縣三級稅企直聯(lián)包保服務(wù)制度，以制度化服務(wù)方式助力民營經(jīng)濟發(fā)展。

一個臺賬，“重點式”服務(wù)助企加足馬力

(資料圖片僅供參考)

吉林省稅務(wù)局與省工商聯(lián)兩部門重點工作任務(wù)如何統(tǒng)一、納稅人繳費人信息機制怎么健全......這些問題成為出臺稅企直聯(lián)包保服務(wù)“一個臺賬”的原因 。所謂“一個臺賬”，即吉林省將“專精特新”中小企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除政策潛在享受企業(yè)、省工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)等3689戶納入包保服務(wù)臺賬，為企業(yè)逐戶提供清單化服務(wù)，針對性助力企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

包保服務(wù)臺賬出臺后，省內(nèi)各級稅務(wù)機關(guān)照臺賬企業(yè)名單逐一確定包保人，并建立好本級稅務(wù)機關(guān)的稅企直聯(lián)包保服務(wù)臺賬，為深化稅商合作，優(yōu)化營商環(huán)境，共同助力民營經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

在遼源市億達(dá)碳業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，機械運行聲不絕于耳，生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。作為高性能碳纖維行業(yè)“專精特新”中小企業(yè)，遼源市億達(dá)碳業(yè)有限公司十余年的發(fā)展道路上，稅務(wù)部門一直提供精細(xì)服務(wù)?！叭缃裎覀儽患{入包保服務(wù)臺賬，遼源稅務(wù)部門第一時間向我們推介了包保服務(wù)人，提出了三點助力企業(yè)高效發(fā)展的意見建議，為我們明確了發(fā)展方向，在稅務(wù)部門高效、便捷服務(wù)的加持下，我們勢必會進一步增強競爭力，持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展！”遼源市億達(dá)碳業(yè)有限公司財務(wù)主管劉麗娟說。

在吉林省稅務(wù)系統(tǒng)，受益于包保服務(wù)臺賬的企業(yè)還有很多，在重點服務(wù)下，各級稅務(wù)部門從事前、事中、事后三個維度開展跟蹤輔導(dǎo)，分析企業(yè)適用政策、現(xiàn)存問題等內(nèi)容，助力企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)更加明確、發(fā)展思路更加清晰。

五張清單，“集合式”管理凝聚惠企合力

確定好包保服務(wù)企業(yè)后，如何有效發(fā)揮稅企直聯(lián)作用？吉林省稅務(wù)系統(tǒng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過建立五張清單，以“集合式”管理方式，凝聚起助力企業(yè)發(fā)展的合力。

據(jù)了解，吉林省稅務(wù)系統(tǒng)各級稅務(wù)部門通過“政策直達(dá)清單”，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，直接推送稅費優(yōu)惠政策；通過“涉稅管理清單”，精準(zhǔn)落實稅收政策并適時推送稅費優(yōu)惠政策“紅利賬單”，提升企業(yè)獲得感和滿意度；通過“涉稅風(fēng)險提示清單”針對性提示企業(yè)潛在涉稅行為風(fēng)險，幫助企業(yè)完善內(nèi)部涉稅風(fēng)險防控制度；通過“涉稅需求清單”向企業(yè)問需問計，與企業(yè)共同打通辦稅過程中的難點、堵點。通過“稅企聯(lián)動清單”，發(fā)揮稅務(wù)部門在政府部門間的橫向協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推動企業(yè)涉及的財政、科技、社保多個政府部門的困難事項解決......在五張清單同向發(fā)力、同頻共振下，稅務(wù)部門的服務(wù)越來越精準(zhǔn)、越來越高效。

“稅務(wù)部門依托‘五張清單’為我們提供了一對一的‘網(wǎng)絡(luò)管家式’服務(wù)，提示我們申報出現(xiàn)異常的地方，糾正了我們可能造成幾百萬損失的錯誤。在日常政策傳達(dá)、操作指導(dǎo)、風(fēng)險提示的同時，還時常向我們問需問計，幫助我們解決發(fā)展過程中遇到的問題，這些送上門來的好政策、好服務(wù)，讓我們對未來發(fā)展充滿信心?！遍L光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司財務(wù)主管丁楊說。

兩條渠道，“零距離”反饋稅情民意

暢通渠道才能傾聽民聲。吉林省稅務(wù)系統(tǒng)依托“一臺賬、五清單”服務(wù)制度，在暢通稅收意見建議反映渠道和暢通企業(yè)涉稅服務(wù)渠道上下功夫，求實效。

一方面，吉林省稅務(wù)系統(tǒng)通過暢通稅收意見建議反映渠道，幫助企業(yè)上接“天線”。廣泛征求工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)和社會公眾關(guān)于稅收工作的意見建議，收集涉稅政策服務(wù)需求并進行臺賬管理，在參與省委省政府相關(guān)稅費支持政策研究制定過程中反映企業(yè)和社會的呼聲、建議。

據(jù)統(tǒng)計，年初以來，已累計發(fā)放調(diào)研問卷1.43萬份，收集反饋企業(yè)提出的意見建議2079條，吉林省稅務(wù)局在參與省委省政府80多個涉稅政策文件制定過程中，結(jié)合相關(guān)意見建議，向有關(guān)部門提供針對性稅收政策措施198條，及時將企業(yè)和社會意見建議轉(zhuǎn)化為制度文件，有針對性的開展稅費政策執(zhí)行效果分析，形成報告30余篇，為企業(yè)經(jīng)營和政府決策提供有益參考。

另一方面，暢通企業(yè)涉稅服務(wù)渠道，幫助稅收政策措施下接“地氣”。聚焦稅收服務(wù)，對各級人大、政協(xié)代委員表和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)反映相對集中的稅收征管和服務(wù)事項，吉林省稅務(wù)局組織專案研究，在稅收權(quán)限內(nèi)優(yōu)化稅收征管流程和服務(wù)舉措，推動政策措施和服務(wù)舉措向個性化的“一業(yè)一策”“一企一策”優(yōu)化升級。

目前，吉林省稅務(wù)局綜合各類優(yōu)化稅收征管服務(wù)的意見建議，探索形成了“1+5+N”重大稅費政策一體化落實工作機制，通過正常出口退稅平均辦理時間壓縮至3個工作日以內(nèi)等一系列工作成果，進一步保障稅費優(yōu)惠政策高質(zhì)量落實。

據(jù)了解，吉林省稅企直接包保服務(wù)制度推行以來，累計上門走訪企業(yè)1700余戶次，提供特色服務(wù)4473余戶次，落實國家各項稅費優(yōu)惠政策，累計減免稅（費）11.68億元，對企業(yè)進行涉稅風(fēng)險提示372戶次，通過提供針對性便利服務(wù)措施解決企業(yè)涉稅疑難問題201個，協(xié)調(diào)省人社、醫(yī)保、社保、海關(guān)等部門，發(fā)揮部門聯(lián)動作用幫助包保企業(yè)協(xié)調(diào)涉稅事項140余件。

吉林省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅企直聯(lián)包保服務(wù)制度構(gòu)建了稅企合作新領(lǐng)域、釋放了稅企共贏新動力，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。下一步，將持續(xù)發(fā)揮好“一臺賬、五清單、兩渠道”的制度作用，優(yōu)化服務(wù)職能，推動各項工作有力有序、走深走實。（經(jīng)濟日報記者 馬洪超 通訊員 劉春祥）

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