近日，上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市進一步促進外商投資的意見》(簡稱《意見》)，從進一步擴大對外開放、進一步吸引外商投資和進一步保護外商合法權(quán)益三個部分，形成26條措施。

在進一步吸引外商投資部分，《意見》提出13條措施，數(shù)量之多足以凸顯其重要性。其中一大亮點是“支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板上市、在新三板掛牌以及發(fā)行公司債券等方式拓展融資渠道”。

前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍對《證券日報》記者表示，本次《意見》是上海在促進外商投資領(lǐng)域的又一重大舉措，立足推動形成全方位高水平開放新格局。

“國內(nèi)的股票和債券市場，主要服務于國內(nèi)的企業(yè)。受監(jiān)管限制等原因影響，外商投資企業(yè)在A股上市或通過發(fā)行債券來融資相對困難。本條政策表態(tài)支持外商投資企業(yè)在中國上市融資，對于外資企業(yè)融入中國市場是重大利好。”楊德龍進一步表示。

談到此條措施出臺的背景，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示，制定出臺符合上海實際的配套政策措施，有助于確保明年1月1日起施行的《外商投資法》執(zhí)行到位。

上海一直走在我國開放的前沿。上海市商務委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至8月份，上海新設外資項目、合同外資金額和實到外資金額繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，同比分別增長了47.8%、9.6%和13.4%;新增跨國公司地區(qū)總部31家，亞太區(qū)總部18家，研發(fā)中心10家。截至8月底，上海累計吸收合同外資金額已突破5000億美元大關(guān)，累計實際利用外資超過2500億美元，穩(wěn)居全國前列;共引進跨國公司地區(qū)總部701家，亞太區(qū)總部106家，研發(fā)中心451家，進一步鞏固內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心數(shù)量最多的城市地位。這是外資繼續(xù)看好中國、看好上海的有力證明。

就在本周一，上海市政府又一次舉行“外資項目集中簽約儀式”，這次簽約的項目投資總額共約77億美元(約550億元)，涉及智能制造、生物醫(yī)藥、化工、集成電路、新能源、新材料、商貿(mào)、金融等多個領(lǐng)域，充分表明上海與外資的合作向著更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次邁進。

香頌資本董事沈萌在接受《證券日報》記者采訪時表示，在當前國內(nèi)外經(jīng)濟背景下，將支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我國上市和拓展融資渠道寫入《意見》，表明我國深化改革、擴大對外開放的立場，以及一視同仁的原則。

楊德龍表示，支持外資企業(yè)更進一步融入中國市場，對于壯大我國資本市場、提升我國資本市場開放度有重要作用。同時，優(yōu)質(zhì)的跨國企業(yè)如果能夠在國內(nèi)上市，對于我國投資者來說，也是提供比較好的投資標的。

劉向東對此持有相同意見，他表示，支持外資企業(yè)在境內(nèi)上市融資有助于提升我國資本市場的開放度，增強外資企業(yè)在華擴大再生產(chǎn)的能力，也給更多投資者提供直接投資優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的機會。(劉 萌)

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