楊濤（中國社會科學院金融研究所研究員）

【資料圖】

日前，財政部發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。具體看，即企業(yè)在編制資產(chǎn)負債表時，應(yīng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合實際情況，在資產(chǎn)負債表中的“存貨、無形資產(chǎn)、開發(fā)支出”三個項目下增設(shè)“數(shù)據(jù)資源”子項目，并在報表附注中進行披露。

我們看到，伴隨大數(shù)據(jù)時代的來臨，數(shù)據(jù)要素已經(jīng)深入到經(jīng)濟社會的方方面面，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈也變得更加復雜。然而，由于數(shù)據(jù)本身具有獨特的外部性特征，參與數(shù)據(jù)經(jīng)濟活動的主體眾多，數(shù)據(jù)生產(chǎn)與交易的成本收益難以用傳統(tǒng)方法評估，數(shù)據(jù)資源的公共性/私人性邊界存在模糊，以及數(shù)據(jù)自身呈現(xiàn)的異質(zhì)性等，使得數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟應(yīng)用始終存在“最后一公里”的難題。

但在實踐中，如何更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，使其“權(quán)責匹配”地進入宏觀經(jīng)濟運行與微觀主體運作中，已經(jīng)變得刻不容緩。一是由于政策高度重視，如在三部門剛發(fā)布的《關(guān)于推動商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》中，就鼓勵金融機構(gòu)以銷售數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，開發(fā)適合中小微商貿(mào)流通企業(yè)的專項信貸產(chǎn)品，緩解融資難融資貴問題。二是市場內(nèi)在需求，如在新冠疫情等沖擊下，美國的航空公司都試圖充分發(fā)掘龐大的常旅客數(shù)據(jù)價值，其中，美聯(lián)航通過其MileagePlus常旅客項目獲得50億美元抵押貸款，美國航空則以其AAdvantage常旅客項目獲得47.5億美元抵押貸款。

事實上，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是推動數(shù)據(jù)要素利用更高效、標準、深入的重要渠道，因為有可能形成共通的數(shù)據(jù)語言，打破數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的阻梗；形成企業(yè)與機構(gòu)的戰(zhàn)略資產(chǎn)，提升各方積極性；加速數(shù)據(jù)交易進程，在快速流動中體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值；增加改革迫切性，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題進一步明確等。當然，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的具體界定在各國都是探索中的前沿問題。如美國商務(wù)部下屬的NIST將數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義為任何由數(shù)據(jù)組成的實體（Any entity that is comprised of data），包括系統(tǒng)、應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫、文檔、網(wǎng)頁、以及基于應(yīng)用程序的數(shù)據(jù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化最終還是要落到財務(wù)界定層面，對此雖然還存在基礎(chǔ)性問題與挑戰(zhàn)，但也是“數(shù)字中國”建設(shè)繞不開的選擇，其實質(zhì)一是對數(shù)據(jù)進行合理價值評估，二是進入財務(wù)報表。眾所周知，資產(chǎn)強調(diào)“擁有或者控制”和“帶來經(jīng)濟利益”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)則是由企業(yè)擁有或控制，能夠為其帶來經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源，通俗而言，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化就是數(shù)據(jù)“變現(xiàn)”的過程，其會計核算則包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)計量、數(shù)據(jù)資產(chǎn)披露。

需要看到，在推動和規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程中，還應(yīng)正視如下理論與實踐挑戰(zhàn)。

一是會計計量方法的優(yōu)化。對資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的計量，通常有歷史成本法、公允價值法、現(xiàn)值法、重置成本法和可變現(xiàn)凈值法等，對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)來說，最優(yōu)的計量方法尚未形成穩(wěn)定共識。

二是技術(shù)與場景的創(chuàng)新。數(shù)據(jù)之所以成為資產(chǎn)，本質(zhì)是由于新技術(shù)使得用戶、用戶參與、用戶鏈接等成為可識別、可衡量的資產(chǎn)。對于全球科技巨頭的相關(guān)研究表明，其推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重點如：為培訓算法、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等需求，合作發(fā)掘用戶和使用情況；從不同的貨幣化機制中獲得未來收入，包括用戶系統(tǒng)留存信息（蘋果）、提供訂閱服務(wù)（微軟），出售對用戶及數(shù)據(jù)訪問權(quán)（Facebook、谷歌）等。

三是配套制度則的完善。數(shù)據(jù)“入表”只是“萬里長征”第一步，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化還需要數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、稅收等諸多配套機制。尤其是真正構(gòu)建不同參與主體之間的、公平合理的收益分配制度，依據(jù)“誰貢獻、誰投入、誰受益”的原則，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)方的利益。

四是數(shù)據(jù)的金融和資本化探索。數(shù)據(jù)資產(chǎn)要發(fā)揮更大的經(jīng)濟價值，需要實現(xiàn)從實物資產(chǎn)到金融資產(chǎn)的跨越，后者則不僅涉及定價問題，而且是基于被認可、可抵押、能產(chǎn)生未來現(xiàn)金流的金融市場“交易共識”。由此，能否被金融市場所接受，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)資本、進而帶來更廣泛價值創(chuàng)造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

五是風險與泡沫的防范。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化同樣帶來更多風險沖擊，如源頭的數(shù)據(jù)保護、安全、質(zhì)量控制風險，中間環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)與市場合理競爭與健康運行，應(yīng)用端的負外部性、合規(guī)性與消費者保護等，因此要從宏觀和微觀層面探索構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)全面風險治理與防控機制，擠出數(shù)據(jù)資產(chǎn)化“泡沫”并避免一哄而上。

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