中國科普產(chǎn)值達(dá)千億元 但人才缺技術(shù)弱
科普產(chǎn)業(yè)能在新風(fēng)口站穩(wěn)嗎
目前,我國科普產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為1000億元,主營科普的企業(yè)約有375個左右,主要分布在京津冀、長三角地區(qū)以及廣東和安徽等地。
日前,中國科普研究所發(fā)布最新科普學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果——《我國科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》(簡稱《報告》),在對我國部分省區(qū)的科普產(chǎn)業(yè)進行初步調(diào)查后得出上述結(jié)果。中國科普研究所研究員、科普產(chǎn)業(yè)研究課題組副組長鄭念說,調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些科普企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)弱、人才短缺的問題。
產(chǎn)值規(guī)??捎^ 多數(shù)企業(yè)羸弱
中國科普研究所所長王康友指出,公眾科普需求的滿足與科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分,此次報告調(diào)查分析了中國科普產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
如今,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。“這個主要矛盾在科普中表現(xiàn)為,社會和公眾的科普需求與科普發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾,呈現(xiàn)出公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)的不平衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。”王康友表示,促進科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)并舉,是從國家戰(zhàn)略角度對新時期科普工作提出的新要求。
《報告》顯示,我國科普企業(yè)發(fā)展較快且有一定規(guī)模的業(yè)態(tài)主要有:科普展覽教育業(yè)、科普出版業(yè)、科普影視業(yè)、科普網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)等。
“中國科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,但公眾和市場對科普產(chǎn)品的需求日益增大,部分科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在政策法規(guī)虛置或缺位、科普產(chǎn)品有效供給不足、科普企業(yè)小散弱等難題。”鄭念直言,科普產(chǎn)業(yè)過分依賴科普事業(yè)發(fā)展,《科普法》等相關(guān)法規(guī)政策雖都強調(diào)科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)并舉,但缺乏具體的細(xì)則和落實文件導(dǎo)致難以落地;科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)缺失,如缺乏科普產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和認(rèn)證制度,科普產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系沒有建立……
“此次調(diào)研的375家科普企業(yè),主要分散在10個省,產(chǎn)值規(guī)模上億的企業(yè)數(shù)量較少。同時,科普企業(yè)創(chuàng)新缺少重大項目支撐,高端經(jīng)營性科普人才匱乏,尤其缺乏科普產(chǎn)品研發(fā)和科普服務(wù)類專業(yè)人才。”鄭念告訴科技日報記者,科普企業(yè)普遍存在散、緩、小、弱的特點,產(chǎn)業(yè)集聚度偏低;大部分科普企業(yè)生產(chǎn)能力和銷售渠道單一,缺乏特色和優(yōu)勢。
發(fā)掘產(chǎn)業(yè)潛力 探索運作機制
《報告》指出,科普展教業(yè)是當(dāng)前科普產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)態(tài),預(yù)計年總產(chǎn)值約為50億元。2016年,我國有各類科普場館1393個,全國各級科普基地39756個,還有大量面向社會開放的與科普相關(guān)的機構(gòu)設(shè)施。
“當(dāng)前,涌現(xiàn)出一批產(chǎn)值億元以上的科普企業(yè),如上海智慧圓科普教育設(shè)備有限公司、合肥安達(dá)創(chuàng)展科技股份有限公司等。”鄭念說,新興的科普讀物、科普動漫和影視產(chǎn)品、科普游戲備受公眾青睞。
值得注意的是,許多學(xué)校開設(shè)了以研究性學(xué)習(xí)和通用技術(shù)課為主的科學(xué)課程,并通過建設(shè)校園科技活動室和創(chuàng)客空間等形式開展科技實踐活動,這些都需要大量的科普教育設(shè)備、教材與教具,科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ纱丝梢娨话摺?/p>
在鄭念看來,北京、上海、江蘇、安徽等地已具備了培育和發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集聚了一批社會化、市場化的科普機構(gòu)。比如果殼網(wǎng)、上??平屉娪爸破瑥S等,僅果殼日歷一個產(chǎn)品的年銷售額就超過1000萬元。
那么,國外的科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展是怎樣的一番景象?“發(fā)達(dá)國家企業(yè)的科普大多呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性質(zhì),把科普融于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中,通過科普提升企業(yè)的品牌價值和社會形象,履行社會責(zé)任。”鄭念稱,國外企業(yè)開展科普工作令人稱道的經(jīng)驗是,通過積極培育多元化的科普投入主體和競爭性的資助機制,促進科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如美國的蘋果公司、IBM、摩托羅拉公司等,都通過建立科普基金會和創(chuàng)建科普場館等形式來提升企業(yè)品牌形象。
值得關(guān)注的是,發(fā)達(dá)國家通過企業(yè)做科普來助力科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更深層的原因在于,這些國家具有相關(guān)的稅收制度,即企業(yè)或自然人向基金會和科普活動等公益活動捐款,可享受減免稅款優(yōu)惠。
為此,《報告》建議,中國應(yīng)在宏觀層面規(guī)劃引導(dǎo),適時研究修改《科普法》及相關(guān)政策法規(guī),為科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障;發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能,探索適應(yīng)中國科普產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的運作機制。而對企業(yè)來說,應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,擴大聚集帶動效應(yīng),實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。記者 劉 垠