工業(yè)和信息化部副部長辛國斌今日表示，信息通信業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會支撐作用加大。按照上年不變價計(jì)算，電信業(yè)務(wù)總量同比增長25.7%。6月6日正式發(fā)放了5G牌照。移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)和中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)持續(xù)降低。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長16%。

制造業(yè)外遷規(guī)模不大總體可控

辛國斌表示，受到市場、成本、經(jīng)濟(jì)的因素的影響，部分外資企業(yè)撤出中國市場，部分國內(nèi)加工制造業(yè)，包括加工密集型產(chǎn)業(yè)，也到成本更低的國家尋求投資發(fā)展機(jī)會。這些都是企業(yè)正常的經(jīng)營行為，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。整個產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，資本向低成本地區(qū)流動，這是客觀規(guī)律。對此，沒有必要大驚小怪。從目前掌握的情況看，制造業(yè)外遷的規(guī)模不大，基本上還是以中低端企業(yè)為主。對中國經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動力就業(yè)方面的影響總體可控。

辛國斌強(qiáng)調(diào)，中國擁有龐大的國內(nèi)市場、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及高效的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是新技術(shù)應(yīng)用等新優(yōu)勢，中國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。展望今后，中國將進(jìn)一步深化制造業(yè)對外開放，加快電信業(yè)的開放進(jìn)程，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)新開放領(lǐng)域政策，擴(kuò)大鼓勵外商投資的領(lǐng)域和范圍。同時，中國政府還將繼續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)減稅降費(fèi)的具體措施，切實(shí)放寬行業(yè)準(zhǔn)入，降低企業(yè)融資成本，堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境。

目前已經(jīng)起草完成了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)管理暫行辦法

對于5G在在農(nóng)村領(lǐng)域的部署，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫表示，5G技術(shù)的發(fā)展將對今后社會的發(fā)展、對一些其他應(yīng)用具有非常重要的意義。農(nóng)村也是發(fā)展的重點(diǎn)，目前我們通過普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，做了很多年的工作，目標(biāo)就是在農(nóng)村和城市要求做到同網(wǎng)同速，目前來說可以基本上做到了，我們已經(jīng)幾乎全國所有行政村都通上光纖，據(jù)測速，平均網(wǎng)速能夠達(dá)到60多兆。在移動覆蓋方面也非常重要，在5G還沒有到來之前，已經(jīng)開始大規(guī)模在農(nóng)村部署4G網(wǎng)絡(luò)。到今年年底初步估算，全國55萬個行政村，98%以上都會有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在5G方面，通常網(wǎng)絡(luò)部署也是慢慢上升的曲線，今年主要是在一些關(guān)鍵地方部署5G，特別在一些熱點(diǎn)地區(qū)、大城市，隨著下一步工作的展開，農(nóng)村也將像4G一樣，是5G部署的一個重點(diǎn)。而5G的安全實(shí)際上和4G、3G、2G以及固網(wǎng)的安全有很多相同之處。一些國家說5G不安全，實(shí)際上到目前為止，沒有看到任何證據(jù)。對于新技術(shù)要給予發(fā)展空間，不要剛出來一個技術(shù)就說不安全。中國將和世界各國一起，共同推進(jìn)保障5G的安全，共同推進(jìn)我們這個產(chǎn)業(yè)的安全，這是始終秉承的發(fā)展理念，也是在實(shí)踐當(dāng)中所堅(jiān)持的。

在談到5G商用時表示，聞庫表示，現(xiàn)在大概有一二十款手機(jī)基本上可以用了，到年底將會更多。據(jù)了解，幾個運(yùn)營商都已開始部署網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在有的開始征集一些試驗(yàn)用戶，這個試驗(yàn)過程和當(dāng)年的4G是一樣的，是逐步進(jìn)行的，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要一個過程，網(wǎng)絡(luò)和終端的磨合也需要一個過程，不太可能說今天發(fā)了牌照，明天全國各地都有網(wǎng)絡(luò)、所有手機(jī)都換成5G手機(jī)，這是一個循序漸進(jìn)的過程，相信產(chǎn)業(yè)界也會不斷努力，逐漸為大家提供更成熟的網(wǎng)絡(luò)和更好用的手機(jī)。

此外，5G牌照發(fā)放以后，國際上的一些企業(yè)，包括英特爾、高通、愛立信等，也紛紛對外表態(tài)，稱中國發(fā)放5G牌照有利于促進(jìn)中國5G市場的積極發(fā)展，表示已經(jīng)做好準(zhǔn)備，全力支持中國5G商用部署。

同時，聞庫介紹，為了落實(shí)好“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作，今年“兩會”后，工信部第一時間組織三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔公司制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測、提供服務(wù)“三階段”的工作時間表，部署在全國推進(jìn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。目前，各項(xiàng)工作正在有序推動當(dāng)中，5個試點(diǎn)省市共完成了230萬用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。

為實(shí)現(xiàn)用戶“攜得了、轉(zhuǎn)得快、用得好”的目標(biāo)，下一步，將從四個方面保障“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的順利實(shí)施。

一是在全國系統(tǒng)建設(shè)改造完成后，組織開展全國聯(lián)調(diào)聯(lián)測工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行符合規(guī)范要求。

二是制定管理辦法。目前，已經(jīng)起草完成了“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)管理暫行辦法，明確“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的服務(wù)辦理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，近期將會按程序面向社會公開征求意見。

三是要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的溝通，共同推進(jìn)銀行、保險、證券以及互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)等第三方平臺進(jìn)行同步改造，確保用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”后的業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

四是組織開展監(jiān)督檢查，確保健康有序的市場競爭環(huán)境。

五大方面扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長、新聞發(fā)言人黃利斌在發(fā)布會表示，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要的工作和進(jìn)展有以下幾個方面：

一是增強(qiáng)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，采取“揭榜掛帥”的新機(jī)制，組織開展新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)的揭榜工作，加快重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)突破。完善制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，今年新批復(fù)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通裝備、農(nóng)機(jī)裝備、先進(jìn)功能纖維等4個國家級制造創(chuàng)新中心。已累計(jì)批復(fù)了13家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、指導(dǎo)各地認(rèn)定了107家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞工業(yè)“四基”，開展了“一攬子”突破和“一條龍”應(yīng)用，持續(xù)提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。

二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。實(shí)施綠色制造工程，推動車聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能語音等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，出臺了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，支持創(chuàng)建了江蘇(無錫)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，批復(fù)創(chuàng)建上海(浦東新區(qū))人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，創(chuàng)新集群培育方式，組織公開招標(biāo)，培育了一批先進(jìn)的制造業(yè)集群。

三是提升融合發(fā)展水平。深入實(shí)施智能制造工程，培育一批標(biāo)桿性企業(yè)，推廣應(yīng)用國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展壯大智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加快兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和貫標(biāo)的推廣。推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用和試點(diǎn)示范，遴選出94個具有行業(yè)代表性和示范性的優(yōu)秀的案例，推動約50家企業(yè)完成數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估。

四是支持中小企業(yè)發(fā)展，深入貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，公布了首批248家專精特新“小巨人”企業(yè)名單，開展促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的行動計(jì)劃，提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。

五是營造良好的發(fā)展環(huán)境。制造業(yè)增值稅稅率由16%降到了13%，印發(fā)實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，組織開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)工作專項(xiàng)行動，落實(shí)金融支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施，推進(jìn)產(chǎn)融合作試點(diǎn)。與中國太保集團(tuán)、中國建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。明確汽車開放的時間表，取消稀土等礦物資源冶煉環(huán)節(jié)、宣紙和墨錠生產(chǎn)對外資的限制，一般制造業(yè)已全面實(shí)現(xiàn)了對外開放。

標(biāo)簽： 5G商業(yè)和安全 工信部