2月24日，發(fā)改委、工信部等11部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》文件，為智能汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展指明的方向，引起了國內(nèi)智能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的廣泛關(guān)注。

伴隨著人工智能與新一代信息通信技術(shù)為代表的新一輪科技革命進程，汽車作為新技術(shù)集成應(yīng)用的最佳載體之一，正在加速向智能化轉(zhuǎn)型，智能汽車已經(jīng)成為國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向與競爭焦點。

該文件提出，到2025年，中國標(biāo)準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成，有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)?；a(chǎn)，高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。展望2035年到2050年，中國標(biāo)準智能汽車體系全面建成、更加完善。

該文件提出，到2025年，中國標(biāo)準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成，有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn)，高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。展望2035年到2050年，中國標(biāo)準智能汽車體系全面建成、更加完善。

隨著智能汽車頂層設(shè)計出爐，券商等研究部門認為，中國智能汽車將迎來發(fā)展的黃金時代。而協(xié)同開放的技術(shù)創(chuàng)新體系和跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，更有利于進一步提升中國制造品牌。

智能汽車頂層設(shè)計出爐，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向

2月24日，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站正式發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”?！吨悄芷噭?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》指出，智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

這份文件中提到，在技術(shù)端，汽車正由人工操作的機械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)端，汽車將與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化的發(fā)展特征。

在應(yīng)用端，汽車將由單純的交通運輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿涌臻g和應(yīng)用終端，成為新興業(yè)態(tài)的重要載體。從發(fā)展層面看，一些跨國企業(yè)已率先開展產(chǎn)業(yè)布局，一些國家也在積極營造良好發(fā)展環(huán)境，智能汽車已成為汽車強國的戰(zhàn)略選擇。

發(fā)展智能汽車對于我國來說，具有重要的戰(zhàn)略意義，不但有利于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大經(jīng)濟增長新動能。同時，還有利于保障人民生命安全，提高交通效率，促進節(jié)能減排，增進人民福祉。

文件提出，到 2025 年，中國標(biāo)準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。

5年時間構(gòu)建六大體系，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

這份文件提出，構(gòu)建協(xié)同開放的技術(shù)創(chuàng)新體系、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、先進完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系、系統(tǒng)完善的法規(guī)標(biāo)準體系、科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品監(jiān)管體系、全面高效的網(wǎng)絡(luò)安全體系等六大重點任務(wù)。

其中，未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)就是構(gòu)建一個完善的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。增強核心競爭力，推進車載高精度傳稿器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺等產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，培育具有國際競爭力的智能汽車品牌。

鼓勵整車企業(yè)逐步成為智能汽車產(chǎn)品供應(yīng)商，鼓勵零部件企業(yè)逐步成為智能汽車關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商，鼓勵人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)發(fā)展成為自動駕駛系統(tǒng)解決方案領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵信息通信等企業(yè)發(fā)展成為智能汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商和無線通信網(wǎng)絡(luò)運營商，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案供應(yīng)商。

積極培育道路智能設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)、智能出行等新業(yè)態(tài)，促進車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達、微機電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識產(chǎn)權(quán)軍用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強自動駕駛系統(tǒng)、云控基礎(chǔ)平臺等在國防軍工領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用。

分階段、分區(qū)域推進道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、智能化和標(biāo)準化建設(shè)，結(jié)合5G商用部署，推動5G與車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)。快速推進車用無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌公眾移動網(wǎng)絡(luò)部署，在重點地區(qū)、重點路段建設(shè)新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)。

出臺促進道路交通自動駕駛發(fā)展的政策，利用多種資金渠道，支持智能汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。強化稅收金融政策引導(dǎo)，對符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠。

總所周知，在當(dāng)前現(xiàn)實中，成本問題是智能駕駛推廣應(yīng)用的一大難題。據(jù)了解，自動駕駛系統(tǒng)成本非常昂貴，一套32線的激光雷達動輒就需要幾萬元、十幾萬元，難以在車上量產(chǎn)，自動駕駛模擬實驗的資金投入也很巨大。“單車智能的成本太高了，老百姓(603883,股吧)用不起。如果能夠通過路、車設(shè)施的一體化發(fā)展，部分功能讓‘聰明的路’來替代，可以降低90%至95%的車載成本，從而實現(xiàn)車路協(xié)同的自動駕駛。”中國公路學(xué)會自動駕駛工作委員會主任冉斌認為。

清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任李克強表示，相關(guān)措施必將進一步突出我國智能汽車在車路云協(xié)同方面的技術(shù)優(yōu)勢與演進特色。面對汽車智能化發(fā)展趨勢，我國也將建立中國標(biāo)準智能汽車信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，協(xié)調(diào)以智能汽車為核心的各類復(fù)雜系統(tǒng)問題，真正實現(xiàn)“人–車–路–云”一體化發(fā)展。

智能汽車基礎(chǔ)平臺的技術(shù)突破和應(yīng)用，可以為不同類型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)提供跨領(lǐng)域的共性交叉基礎(chǔ)模塊、中間組件和通用平臺，形成我國未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，加速產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

西部證券(002673,股吧)研報認為，隨著綱領(lǐng)性文件發(fā)布，車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有望提速?！吨悄芷噭?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件發(fā)布，結(jié)合5G商用部署，將推動5G與車聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，智能化道路、車路協(xié)同部署有望加速到來，路側(cè)RSU設(shè)備、車載設(shè)備、車路協(xié)同控制云控平臺等軟硬件產(chǎn)品及解決方案等領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量需求和市場機會。

安信證券研報表示，11部委聯(lián)合下發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，規(guī)格之高可見一斑。政策強力驅(qū)動，疊加汽車消費回暖、自動駕駛技術(shù)加速滲透、以及穩(wěn)基建策略下車聯(lián)網(wǎng)路網(wǎng)建設(shè)三重利好，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的黃金時代正在到來。

智能汽車發(fā)展已經(jīng)陸續(xù)展開，各地已有示范區(qū)逐漸落地

事實上，國家推動車聯(lián)網(wǎng)和智能汽車發(fā)展并非剛剛開始。“車聯(lián)網(wǎng)”一詞已經(jīng)存在了將近10年。而在過去一年，我國正式頒布了5G商用牌照，多個城市推廣鋪設(shè)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施和車路協(xié)同專用測試場地，掌握關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)積極參與其中。其中，全國首個開放式5G商用智慧交通車路協(xié)同項目——北京順義智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。

回顧自2017年起，開始有不少實質(zhì)性政策以及示范區(qū)逐漸落地。

根據(jù)公開資料顯示：

2017年9月7日，國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會第一次會議，提出發(fā)展LTE-V2X。

2018年1月，工信部、公安部、交通運輸部關(guān)于印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》的通知。

2018年4月，發(fā)改委《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(征求意見稿)公開征求意見。

2018年6月，工信部無線電管理局研究起草了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)直連通信使用5905～5925MHz頻率的管理規(guī)定(征求意見稿)》。

2018年10月，《車聯(lián)網(wǎng)直接通信使用5905～5925MHz的管理規(guī)定》發(fā)布。

2018年11月，國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會第二次會議，提出加快LTE-V2X部署。

2018年12月，工信部關(guān)于印發(fā)《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》的通知。

2019年4月，工信部發(fā)布《基于LTE的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù) 安全認證技術(shù)要求》等35項行業(yè)標(biāo)準制修訂計劃征求意見稿和《商用車輛車道保持輔助系統(tǒng)性能要求及試驗方法》等19項國家標(biāo)準制修訂計劃征求意見稿。

2019年5月，工信部裝備工業(yè)司組織全國汽標(biāo)委編制了2019年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準化工作要點。進一步貫徹頂層設(shè)計，加快ADAS和自動駕駛等重點標(biāo)準建設(shè)，加強國際合作交流。

從2015年開始，全國各地區(qū)也已經(jīng)陸續(xù)開始建設(shè)示范區(qū)：

2015年6月工信部批準了國內(nèi)首個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)——國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(上海)試點示范區(qū)。示范區(qū)以服務(wù)智能汽車、V2X網(wǎng)聯(lián)通訊兩大類關(guān)鍵技術(shù)的測試及演示為目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步需求，分四個階段展開建設(shè)——封閉測試區(qū)與體驗區(qū)、開放道路測試區(qū)、典型城市綜合示范區(qū)、城際共享交通走廊，從而逐步形成系統(tǒng)性評價體系和綜合性示范平臺。

2015年9月，工信部和浙江省簽署了《關(guān)于基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車智慧交通應(yīng)用示范合作框架協(xié)議》。

2016年1月，工信部、北京市人民政府和河北省人民政府三方簽署合作協(xié)議，在北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全面建成國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區(qū)。

2016年1月，工信部和重慶市簽署《基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范合作框架協(xié)議》。

2016年7月，浙江5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)的云棲小鎮(zhèn)初步建成5G車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。11月，烏鎮(zhèn)示范試點項目進入試運行。

2017年9月，由公安部、工信部和江蘇省共同建設(shè)的國家智能交通綜合測試基地在無錫揭牌。

2018年3月，武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)開工建設(shè)。將開展智能駕駛、智慧路網(wǎng)、綠色用車、便捷停車、交通狀態(tài)智慧管理等多個應(yīng)用示范。

2018年8月，中國國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用(北方)示范區(qū)在長春正式開工，成為中國國內(nèi)首家寒區(qū)智能汽車和智慧交通測試體驗基地。

2018年8月，四川成都開放了中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地。

此外，還有福建平潭無人駕駛汽車測試基地、廈門灣漳州開發(fā)區(qū)、重慶中國汽研(601965,股吧)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗基地、四川德陽Dicity智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范運營基地等。

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