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日前,央行公示行政處罰信息顯示,新生支付有限公司(以下簡稱“新生支付”)因違反相關規(guī)定被罰款209萬元。綜合行業(yè)來看,前三季度監(jiān)管對第三方支付機構(gòu)已合計開出超20張罰單。
多位受訪者認為,今年以來支付行業(yè)的罰單情況體現(xiàn)了監(jiān)管的“零容忍”態(tài)度,支付機構(gòu)的合規(guī)建設更加嚴格,行業(yè)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
具體來看,上述新生支付罰單涉及的違規(guī)情況包括未按真實交易場景、準確標識并完整發(fā)送、保存交易信息,確保交易信息真實、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;未落實加強特約商戶管理的相關規(guī)定;未按規(guī)定設置收單銀行結(jié)算賬戶。其中時任新生支付收單事業(yè)部副總經(jīng)理(代)鄭某被警告并罰11萬元。
資料顯示,新生支付是海航信管旗下第三方支付平臺,于2008年初成立,是全國首批獲得央行頒發(fā)《支付業(yè)務許可證》且少數(shù)擁有全牌照的第三方支付公司,該機構(gòu)于2016年、2021年兩次續(xù)展成功。支付業(yè)務類型為互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單(浙江省、江蘇省、海南省、福建省、四川省)、預付卡發(fā)行與受理(全國)。
在合規(guī)方面,此前新生支付也曾收到罰單。比如,今年3月份,新生支付因存在將資金結(jié)算至商戶非同名賬戶;違規(guī)向不符合條件的特約商戶提供“T+0”結(jié)算;違規(guī)允許外包服務機構(gòu)以特約商戶名義入網(wǎng)等情況被罰39萬元。
博通咨詢首席分析師王蓬博告訴記者,“新生支付的罰單體現(xiàn)了行業(yè)強監(jiān)管態(tài)勢,支付機構(gòu)需要進一步落實監(jiān)管規(guī)定并加強業(yè)務管理。同時也需看到,支付機構(gòu)由于商戶眾多,且部分機構(gòu)業(yè)務存在外包服務商,所以機構(gòu)在巡檢過程中依然存在難點。”
據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年前三季度,第三方支付行業(yè)被開出了超20張罰單,總計罰沒金額超過60億元。與上年同期相比,罰單數(shù)量有所減少,但被罰金額有所提升。
整體來看,前三季度支付行業(yè)罰單中,違規(guī)事宜多集中在違反賬戶管理規(guī)定、違反特約商戶管理規(guī)定、未按規(guī)定履行客戶身份識別義務等方面。
“從2023年前三季度支付行業(yè)的罰單情況來看,個別大型支付機構(gòu)罰單金額拉高了行業(yè)的整體被罰金額。整體來看罰單數(shù)量同比減少說明業(yè)內(nèi)合規(guī)程度在提高,重大的支付違規(guī)事件出現(xiàn)頻率在下降。”王蓬博表示。
另據(jù)央行披露的信息,截至今年三季度末,當前已有85張支付牌照被注銷,其中2023年前三季度注銷數(shù)量為15張,市場上剩余支付牌照數(shù)量為186張。