中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月4日訊 水興則邦興,水安則民安。近年來(lái),西藏自治區(qū)水利行業(yè)聚焦“管護(hù)更專業(yè)、制度更健全、投入更可靠、考核更科學(xué)”的創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,切實(shí)提升水庫(kù)運(yùn)行管理水平,為防汛安保、水資源保護(hù)等提供保障。
對(duì)癥下藥,為水庫(kù)專業(yè)管護(hù)保駕護(hù)航
目前,西藏自治區(qū)全區(qū)水利部門管理小型水庫(kù)共85座,其中?。?)型水庫(kù)14座、?。?)型水庫(kù)71座,在灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。但長(zhǎng)期以來(lái)存在監(jiān)測(cè)功能不足、設(shè)施配套不全、管理人員專業(yè)程度低、管養(yǎng)隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。
(相關(guān)資料圖)
2022年,西藏自治區(qū)水利廳按照水利部要求,結(jié)合西藏實(shí)際,以山南市小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為先行先試區(qū),推進(jìn)全區(qū)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
設(shè)施配套落實(shí)到位。目前,山南市38座小型水庫(kù)已順利完成37座水庫(kù)的大壩安全監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施以及雨水情測(cè)報(bào)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并成功接入信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)早知道、工程隱患早識(shí)別,為落實(shí)水庫(kù)“四預(yù)”措施提供數(shù)據(jù)支撐,為水庫(kù)安全運(yùn)行管理提供技術(shù)保障。
管理制度落實(shí)到細(xì)。針對(duì)各小型水庫(kù)運(yùn)行特點(diǎn),編制與完善各項(xiàng)管理制度以及水庫(kù)調(diào)度規(guī)程和大壩安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案。建立定期巡查制度;建立定期和應(yīng)急維養(yǎng)制度,根據(jù)小型水庫(kù)工程特點(diǎn),制定年度、月度和應(yīng)急維養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行全方位管護(hù),并形成臺(tái)賬紀(jì)錄,為維養(yǎng)常態(tài)化管護(hù)提供大數(shù)據(jù)支持。嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)大壩安全鑒定制度等。
監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制度,明確大壩安全“三個(gè)責(zé)任人”(政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人)和防汛“三個(gè)責(zé)任人”(行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人),通過(guò)責(zé)任公示牌實(shí)行社會(huì)面監(jiān)督。建立考評(píng)制度,制定《小型水庫(kù)運(yùn)行管理考核辦法(試行)》,將小型水庫(kù)管護(hù)主體責(zé)任落實(shí)情況納入河長(zhǎng)制績(jī)效考核內(nèi)容,同時(shí)成立維養(yǎng)考核組對(duì)日常維修養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行考核,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、層層考核抓落實(shí)的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。
人員培訓(xùn)落實(shí)到底。采取“網(wǎng)絡(luò)+面授+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操”的形式對(duì)水庫(kù)管護(hù)人員進(jìn)行定期和不定期業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞水利基本知識(shí),巡查管護(hù)人員工作職責(zé)、山南智慧水利APP安裝及操作、安全隱患有效排查和防范等內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合水庫(kù)巡查路線及巡查重點(diǎn)、閘門啟閉操作規(guī)程、水位觀測(cè)、日常簡(jiǎn)易維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操,著力提高管護(hù)人員履職能力和素質(zhì)水平。
數(shù)字賦能,為水庫(kù)效益發(fā)揮添磚加瓦
以山南市為試點(diǎn),按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的總要求,加大小型水庫(kù)信息化建設(shè),旨在運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、BIM、數(shù)字孿生、三維實(shí)景及虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)技術(shù),建成一套智慧化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、智能化分析問(wèn)題、閉環(huán)化處理問(wèn)題的高效實(shí)用信息管理平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)信息采集存儲(chǔ)自動(dòng)化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,決策支持?jǐn)?shù)字化,分析處理智能化。
西藏自治區(qū)在山南市第一個(gè)實(shí)施“政府+專業(yè)技術(shù)單位+水庫(kù)管理員”小型水庫(kù)管理新模式,引導(dǎo)山南市通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè),補(bǔ)齊工程設(shè)施短板,健全完善各項(xiàng)制度,探索關(guān)注試點(diǎn)總結(jié),發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”作用,以此推動(dòng)全區(qū)水庫(kù)實(shí)現(xiàn)全面社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化管護(hù)新模式。西藏自治區(qū)全區(qū)小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將按照小型水庫(kù)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,逐步建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化程度高、信息化覆蓋廣、智慧化能力強(qiáng)的現(xiàn)代水利工程,并通過(guò)示范引領(lǐng),助力水庫(kù)安全管理建設(shè)和水利高質(zhì)量發(fā)展。
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