天津自貿(mào)區(qū)。(資料圖,天津?yàn)I海新區(qū)供圖)
據(jù)了解,“競(jìng)審優(yōu)速通”是指通過事前規(guī)范和流程再造,促使政策制定由被動(dòng)遵守向主動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)變,從而得到集中審查辦公室提速審查支持,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策合力。
“競(jìng)審優(yōu)速通”鼓勵(lì)政策制定機(jī)關(guān)開展行業(yè)分析,針對(duì)政策措施的合理性及必要性,形成“說理性”評(píng)估報(bào)告,支持可提供評(píng)估報(bào)告的政策措施適用于“競(jìng)審優(yōu)速通”。
同時(shí),“競(jìng)審優(yōu)速通”根據(jù)政策類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將政策措施分為“簡易類”“一般類”“重點(diǎn)類”:對(duì)不涉及具體做法的“簡易類”政策措施或涉及救災(zāi)救助等有應(yīng)急需求的,實(shí)行承諾制即報(bào)即審,最短當(dāng)日審結(jié);對(duì)符合宏觀導(dǎo)向和市場(chǎng)規(guī)律的“一般類”政策措施,最短3日內(nèi)審結(jié);對(duì)需審慎研判的“重點(diǎn)類”政策措施實(shí)行常規(guī)10日內(nèi)審結(jié)。此外,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)經(jīng)“競(jìng)審優(yōu)速通”審查出臺(tái)的政策措施增加檢查和清理頻次,確保不減損審查標(biāo)準(zhǔn)、不弱化起草機(jī)關(guān)自審責(zé)任。
據(jù)了解,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局此次推出的“競(jìng)審優(yōu)速通”是進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)制度供給,促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要改革實(shí)踐,在加強(qiáng)審查效果的同時(shí),將有效提高審查效率。“競(jìng)審優(yōu)速通”推出后,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局便對(duì)某政策制定機(jī)關(guān)制定的1項(xiàng)促進(jìn)外商投資類政策實(shí)施了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)僅用1小時(shí)就完成了資格限定等問題整改,當(dāng)日出具審查結(jié)論,對(duì)推動(dòng)政策早落地、企業(yè)早受益起到積極作用。
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